Администрация Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 367-п
г. Нарьян-Мар
CBОб утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению
CBв Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 27.04.2016 г. № 134-п; от 21.12.2016 г. № 400-п)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы» согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Первый заместитель губернатора
Ненецкого автономного округаС.А. Ружников
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 17.11.2015 № 367-п
«Об утверждении
государственной программы
Ненецкого автономного округа
«Оказание содействия
добровольному переселению
в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
Государственная программа
Ненецкого автономного округа
«Оказание содействия добровольному переселению
в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 21.12.2016 г. № 400-п)
Раздел I
Паспорт
государственной программы
LNНаименование государственной программы
LNГосударственная программа Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы» (далее – Программа).
LNДата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации
LNРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.2015 № 2091-р.
LNУполномоченный исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа, ответственный за реализацию Программы (далее – уполномоченный орган)
LNДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.
LNЦель Программы
LNСтимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Ненецкого автономного округа.
LNЗадачи Программы
LN1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ненецкий автономный округ для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона.
LN2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 (далее – Государственная программа) и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве и в социальном обслуживании.
LN3. Содействие обеспечению потребности экономики Ненецкого автономного округа в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
LNИсполнители основных мероприятий Программы
LNДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа;
LNКазенное учреждение Ненецкого автономного округа «Центр занятости населения» (далее – КУ НАО «ЦЗН»);
LNОтдел по вопросам миграции УМВД России по Ненецкому автономному округу (далее – ОВМ УМВД России по НАО); (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
LNГосударственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа (далее – ГКУ НАО «ОСЗН»);
LNТерриториальный фонд обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа.
LNЭтапы и сроки реализации Программы
LN2016-2020 годы, осуществляется в один этап.
LNОбъемы и источники финансирования Программы
LN
LNПрогнозные объемы финансирования составляют 4 472,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
LNокружной бюджет 4 253,3 тыс. рублей;
LNфедеральный бюджет 219,6 тыс. рублей;
LNиз них по годам:
LN2016 год:
LNокружной бюджет - 442,0 тыс. рублей;
LNфедеральный бюджет – 219,6 тыс. рублей;
LN2017 год:
LNокружной бюджет - 1 184,5 тыс. рублей;
LNфедеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;
LN2018 год:
LNокружной бюджет - 947,6 тыс. рублей;
LNфедеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;
LN2019 год:
LNокружной бюджет - 947,6 тыс. рублей;
LNфедеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;
LN2020 год:
LNокружной бюджет - 731,6 тыс. рублей
LNфедеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;
LNНа реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий окружному бюджету на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашениями, заключаемыми между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, и Администрацией Ненецкого автономного округа
LN(Строка в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
LNОсновные показатели эффективности Программы
LN1. Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Ненецкий автономный округ и поставленных на учет в ОВМ УМВД России по НАО. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
LN2. Доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
LNОжидаемые конечные результаты реализации Программы
LN
LNРеализация Программы позволит обеспечить:
LN1. Вселение на территорию Ненецкого автономного округа 290 соотечественников из них: 220 участников Программы и 70 членов семей, в том числе по годам:
LN2016 год - 60 чел. и 20 членов семей;
LN2017 год - 50 чел. и 15 членов семей;
LN2018 год - 40 чел. и 12 членов семей;
LN2019 год - 40 чел. и 12 членов семей;
LN2020 год - 30 чел. и 11 членов семей.
LN2. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Ненецкого автономного округа.
LN3. Создание благоприятных условий для пяти участников Программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.
LNОказание финансовой поддержки:
LN2016 год – не менее 1 чел.
LN2017 год – не менее 1 чел.
LN2018 год – не менее 1 чел.
LN2019 год – не менее 1 чел.
LN2020 год – не менее 1 чел.
LN4. Повышение уровня удовлетворенности соотечественников условиями, создаваемыми для их приема и адаптации в Ненецком автономном округе.
LN(Строка в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
Раздел II
Общая характеристика сферы реализации
Программы
Основой развития экономики Ненецкого автономного округа является природно-ресурсный потенциал региона, характеризующийся значительными запасами нефти, природного газа и газового конденсата. На территории округа открыто 90 месторождений углеводородного сырья. Недра региона богаты твердыми полезными ископаемыми: разведаны месторождения флюоритов, агатов, янтаря, обнаружены залежи меди, никеля, кобальта, имеются перспективы добычи алмазов, золота. На Югорском полуострове имеются месторождения угля, полиметаллов, меди, фтора, бария, марганца, большие запасы песчано-гравийных и гравийно-галечных смесей.
Основные социально-экономические проблемы, требующие решения в Ненецком автономном округе:
отсутствие развитой инфраструктуры (дороги, жилищно-коммунальная инфраструктура);
монопрофильная структура экономики региона;
население округа практически не занято в производственном секторе;
в сельских поселениях округа отсутствуют рабочие места в производстве, занятость обеспечивается муниципальным и государственным сектором.
Основные задачи экономической политики Ненецкого автономного округа на ближайшие годы:
создание условий для диверсификации экономики округа;
привлечение частных инвестиций в экономику региона;
создание дополнительных рабочих мест, обеспечение занятости населения в сельской местности, повышение качественного уровня трудовых ресурсов в регионе;
развитие социальной и транспортной инфраструктуры региона.
По итогам анализа в сфере демографической политики выявлена устойчивая положительная тенденция: уровень смертности снижается (до 2009 года он составлял 12,5-12,6 чел. на 1000 населения, в период 2009-2010 годы этот уровень снизился до 11,7 чел. на 1000 населения, в 2011 году составил 10,4 чел. на 1000 населения, в 2012 году составил - 10,04 чел. на 1000 населения, в 2013 году составил 10,75 чел. на 1000 населения). Уровень рождаемости в округе находится на стабильном уровне: в 2009 году он составил 16,1 чел., в 2010 году - 16,4 чел., в 2011 году - 15,0 чел., в 2012 году - 17,4 чел., в 2013 году - 16,6 чел. на 1000 населения.
Учитывая вышеизложенное, Ненецкий автономный округ является регионом с благоприятной демографической ситуацией.
Данные результаты были достигнуты, в том числе, благодаря осуществлению мероприятий, предусмотренных целевыми программами и нормативными правовыми актами в области социальной политики, разработанными органами государственной власти Ненецкого автономного округа.
Экономика Ненецкого автономного округа развивается в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулирование модернизации и технологического перевооружения производств. Социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа характеризуется положительной динамикой в основных отраслях и сферах экономики.
В сфере строительства жилья.
Для решения задачи по обеспечению населения комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг реализуется государственная программа Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа», утвержденная постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п, с общим объемом финансирования до 2024 года 15,5 миллиардов рублей. В 2014 году было запланировано ввести за счет всех источников финансирования порядка 49 тысяч квадратных метров жилья. В соответствии с государственными программами Ненецкого автономного округа с 2015 года для исполнения целевых показателей Указа Президента Российской Федерации должно вводиться по 35 тысяч квадратных метров ежегодно.
С учетом поддержки из окружного бюджета к 2020 году 4300 семей улучшат свои жилищные условия. К 2021 году на каждого жителя округа должно приходиться по 27 квадратных метров жилья.
Анализ стоимости жилья в Ненецком автономном округе представлен в Приложении 6 к Программе.
Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей возможно на условиях самостоятельной аренды частного жилья и размещением в гостиницах по месту вселения. Информация о гостиницах публикуется в памятке участника Государственной программы и на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа.
Для постоянного жилищного обустройства участников Программы предусматривается возможность самостоятельного найма (поднайма) жилья, предоставление служебного жилья, находящегося в собственности работодателя, жилья, свободного для продажи на вторичном рынке недвижимости, участие в программах ипотечного кредитования, а также приобретения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
В сфере социальной поддержки.
В целях повышения качества оказания социальных услуг жителям Ненецкого автономного округа в 2015 году планируется строительство нового здания Пустозерского дома-интерната для пожилых людей и инвалидов, расположить которое предполагается в зеленой зоне в связи с необходимостью создания комфортных условий проживания, а также строительство нового здания Центра социального обслуживания населения.
Для решения проблемы с обеспеченностью койко-местами и улучшения качества медицинских услуг будет достроен больничный городок, т.е. построено четыре новых здания для Ненецкой окружной больницы: пристройка к главному корпусу, здание инфекционного и психонаркологического отделений, поликлиника.
Перечень мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, из окружного бюджета, предоставляемых Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа и подведомственным ему КУ НАО «ЦЗН», представлен в Приложении 7 к Программе. Информация о мерах социальной поддержки, осуществляемых в Ненецком автономном округе, регулярно актуализируется на информационном портале Автоматизированной информационной системы «Соотечественники» (далее – АИС «Соотечественники»), в средствах массовой информации Ненецкого автономного округа.
Развитие авиационного транспорта.
В настоящее время разрабатывается концепция развития ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд», включающая обновление авиапарка, осуществление реконструкции взлетно-посадочной полосы, строительство новых аэропортовых сооружений и обновление инженерных коммуникаций. Это позволит улучшить качество обслуживания пассажирских и грузовых перевозок, а также обеспечить объемом работ ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд».
Проекты, направленные на развитие традиционных видов деятельности, обеспечения занятости на селе.
Планируется реализация проекта по строительству двух модульных рыбоприемных пунктов в с. Коткино и с. Великовисочном для первичной обработки рыбы. На рыбном промысле планируется задействовать не менее трехсот рыбаков.
Ориентировочная стоимость затрат на создание рыбоперерабатывающего цеха с учетом приобретения необходимой техники – 250 миллионов рублей. В перспективе, планируется на базе данного предприятия осуществлять сбор и переработку дикоросов.
В сфере образования и здравоохранения.
Сеть образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ненецкого автономного округа представлена восьмьюдесятью образовательными организациями.
Образовательную деятельность осуществляют организации следующих типов: дошкольные образовательные организации – 30; образовательные организации для детей дошкольного и младшего школьного возраста – 8; общеобразовательные организации – 29, (из них школ-интернатов – 3), организации дополнительного образования детей – 10; образовательные организации для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья – 1; образовательные организации среднего профессионального образования – 3.
Всего в системе образования округа занято более 13 тысяч человек (обучающихся и работающих), что составляет треть всего населения округа.
Законом Ненецкого автономного округа от 16.04.2014 № 12-оз «Об образовании» определены дополнительные меры социальной поддержки обучающихся:
дети, поступающие в первый класс образовательных организаций Ненецкого автономного округа, обеспечиваются «Подарком первоклассника» за счет средств окружного бюджета. Порядок приобретения и вручения подарка определяется Администрацией Ненецкого автономного округа;
лица, обучающиеся в образовательных организациях Ненецкого автономного округа на «отлично», имеют право на получение ежемесячной стипендии за счет средств окружного бюджета. Размер и порядок выплаты стипендий определяется Администрацией Ненецкого автономного округа;
студентам, обучающимся на «отлично» по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования, высшего образования, имеющих государственную аккредитацию, выплачивается специальная окружная стипендия в порядке, определяемом Администрацией Ненецкого автономного округа;
лица, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования на территории Ненецкого автономного округа, а также лица, обучающиеся в общеобразовательных организациях на территории Ненецкого автономного округа и не находящиеся на государственном обеспечении, обеспечиваются за счет средств окружного бюджета бесплатным питанием по нормам и в порядке, которые устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа.
Согласно закону Ненецкого автономного округа от 11.12.2002 № 382-оз «О здравоохранении в Ненецком автономном округе» врачам и среднему медицинскому персоналу, провизорам и фармацевтическим работникам, являющимся работниками медицинских организаций Ненецкого автономного округа, расположенных в муниципальном образовании «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и муниципальном образовании «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», и не обеспеченным жилыми помещениями в муниципальном образовании «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и муниципальном образовании «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», в первые пять лет работы в соответствующей государственной медицинской организации Ненецкого автономного округа предоставляется ежемесячная денежная компенсация за наем жилых помещений (за исключением оплаты коммунальных услуг, иных обязательных платежей).
В 2015 году в экономике Ненецкого автономного округа ввиду нарастания кризисных явлений отмечается некоторое ухудшение отдельных показателей рынка труда в регионе, тем не менее, положение региона оценивается как относительно стабильное.
Так, ситуация на регистрируемом рынке труда в Ненецком автономном округе в феврале 2015 года характеризовалась следующими показателями:
уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.02.2015 составлял 1,3% от численности экономически активного населения, на конец месяца уровень регистрируемой безработицы увеличился на 0,1% и составил 1,4%;
коэффициент напряженности на рынке труда, определяющий численность незанятых граждан, состоящих на учете в службе занятости, в расчете на 1 вакансию в феврале 2015 года остался на уровне января 2015 года – 0,99 человек.
В феврале 2015 года в КУ НАО «ЦЗН» в целях поиска работы обратилось 106 человек, что составляет 90,5 % к аналогичному периоду прошлого года, и 101,9 % по сравнению с январем 2015 года.
Статус безработного имеют 324 гражданина. За период 2015 года в качестве безработных признано 83 гражданина, что на 56 % больше по сравнению с предыдущим месяцем 2015 года.
Из числа безработных граждан высшее образование имеют 38 человек, среднее (в том числе начальное) образование – 94 человека. Наибольшее число безработных граждан на рынке труда представлено следующими профессиями и специальностями: подсобный рабочий, водитель автомобиля, сторож, уборщик производственных и служебных помещений, бухгалтер, слесарь по ремонту автомобилей.
Для трудоустройства граждан, зарегистрированных в КУ НАО «ЦЗН», используются сведения регионального банка вакансий, формирование которого осуществляется по мере поступления заявок от работодателей. Сведения о вакансиях размещаются на информационном портале «Работа в России», официальном сайте и информационных стендах КУ НАО «ЦЗН».
В феврале 2015 года потребность в работниках, заявленная работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ненецкого автономного округа, составила 361 вакансию, что на 1,9 % больше, чем в январе 2015 года.
Наиболее востребованы на рынке труда Ненецкого автономного округа следующие профессии: врач, медицинская сестра, акушер, фельдшер, бухгалтер, инженер различной категории, менеджер, кассир торгового зала, педагог – психолог, юрисконсульт, экономист, воспитатель, топограф, мастер участка, мастер производственного обучения.
По данным статистики в Ненецком автономном округе величина средней заработной платы за 2014 год составила 66 565,6 рублей, величина средней пенсии на 01 января 2015 года установилась на уровне 16 966,0 рублей, величина прожиточного минимума за 4 квартал 2014 года составила 16 593,0 рублей. Средние цены на отдельные потребительские товары (услуги) по Ненецкому автономному округу по состоянию на апрель 2015 года представлены в Приложении 8 к Программе.
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Ненецкого автономного округа в 2015 году и обеспечения контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, выполнением показателей «дорожных карт», обеспечением полноты поступления страховых взносов, налога на доход физических лиц в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к осуществлению трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах на территории региона, распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа от 25.02.2015 № 42-рг утвержден состав межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений и ликвидации просроченной задолженности по оплате труда, в который вошли представители исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, отделения Пенсионного фонда России по Ненецкому автономному округу, Отдела Федеральной службы судебных приставов по Ненецкому автономному округу, ОФМС по Ненецкому автономному округу, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КУ НАО «ЦЗН».
Для дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего предпринимательства Ненецкий автономный округ нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов в среднесрочной перспективе будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации на территории Ненецкого автономного округа инвестиционных проектов.
В связи с этим, приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Ненецкого автономного округа соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация Программы будет способствовать обеспечению экономики Ненецкого автономного округа квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации.
Программа разработана с целью реализации на территории Ненецкого автономного округа Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637. Программа соответствует целям, задачам и приоритетам развития Ненецкого автономного округа, определенным в Стратегии социально – экономического развития Ненецкого автономного округа на период до 2030 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 № 134-сд.
Необходимость разработки и реализации Программы определяется актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Ненецкого автономного округа с целью удовлетворения возрастающей потребности в квалифицированных кадрах.
Программа носит комплексный межведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с потребностями Ненецкого автономного округа.
Программа является проектом переселения и будет реализована на всей территории Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предметом регулирования Программы является система государственных гарантий и мер социальной поддержки соотечественников, направленная на стимулирование и оказание содействия их добровольному переселению в Ненецкий автономный округ, росту численности постоянного населения Ненецкого автономного округа.
Оценка готовности территории Ненецкого автономного округа к приему участников Государственной программы по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в период с 2016 – 2020 годы представлена в Приложении 4 к Программе.
Описание территории вселения представлено в Приложении 5 к Программе.
Возможности трудоустройства соотечественников, решивших переехать на постоянное место жительства в Ненецкий автономный округ, распределяются по нескольким направлениям:
на имеющиеся вакансии с предоставлением жилья;
самостоятельное трудоустройство;
занятие предпринимательской деятельностью.
Сведения о вакансиях для соотечественников с предоставлением жилья еженедельно размещаются на официальном сайте КУ НАО «ЦЗН». Содействие трудоустройству на имеющиеся вакансии с предоставлением жилья производится по факту наличия вакансий при обращении соотечественников или членов их семей по вопросам трудоустройства в КУ НАО «ЦЗН», расположенное по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 9, корпус Б.
Анализ движения вакансий с предоставлением жилья в среднем в 2012-2014 годах приведен в Таблице 1.
Таблица 1
LN№
LNп/п
CBНаименование муниципального образования (далее – МО) территории вселения
CBСреднее количество предприятий и организаций, заявляющих вакансии с предоставлением жилья
CB
CBСреднее количество вакансий с предоставлением жилья
CB2012
CB2013
LN2014
CB2012
CB2013
LN2014
CB1.
LNМО «Поселок Амдерма»
CB0
CB0
CB1
CB0
CB0
CB4
CB2.
LNМО «Тельвисочный сельсовет»
CB1
CB1
CB1
CB3
CB1
CB1
CB3.
LNМО «Малоземельский сельсовет»
CB1
CB0
CB0
CB2
CB0
CB0
CB4.
LNМО «Пустозерский сельсовет»
CB1
CB1
CB0
CB2
CB1
CB0
CB5.
LNМО «Пешский сельсовет»
CB0
CB0
CB0
CB0
CB0
CB0
CB6.
LNМО «Хорей-Верский сельсовет»
CB1
CB2
CB1
CB1
CB2
CB1
CB7.
LNМО «Юшарский сельсовет»
CB1
CB0
CB1
CB2
CB0
CB1
Вакансии с предоставлением жилья по наиболее востребованным специальностям по муниципальным образованиям территории вселения в 2012-2014 годах приведены в Таблице 2.
Таблица 2
CB№
CBп/п
CBНаименование МО территории вселения
CBНаименование вакансий
CBПотребность
CBв работниках
CB2012
CB2013
CB2014
CB1.
LNМО «Поселок Амдерма»
LNЭлектромонтер,
LNмашинист ДВС,
LNслесарь-сантехник.
CB0
CB0
CB4
CB2.
LNМО «Тельвисочный сельсовет»
LNУчитель-психолог, учитель математики, учитель химии, учитель биологии.
CB3
CB1
CB1
CB3.
LNМО «Малоземельский сельсовет»
LNСпециалист (финансист), главный бухгалтер.
CB2
CB0
CB0
CB4.
LNМО «Пустозерский сельсовет»
LNАкушерка, лаборант, медицинская сестра.
CB2
CB1
CB0
CB5.
LNМО «Хорей-Верский сельсовет»
LNУчитель английского языка, главный специалист (финансист).
CB1
CB2
CB1
CB6.
LNМО «Юшарский сельсовет»
LNУчитель истории, учитель английского языка, учитель начальных классов.
CB2
CB0
CB1
Анализ вакансий с предоставлением жилья показывает, что в Ненецком автономном округе имеются возможности трудоустройства переселяющихся соотечественников с предоставлением жилья.
Самостоятельное трудоустройство может быть реализовано путем прямого обращения соотечественников к работодателям, обращения в КУ НАО «ЦЗН» по вопросам трудоустройства или с помощью информационных возможностей портала «Работа в России».
В целях создания условий развития конкуренции, устойчивого функционирования предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также увеличения вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику округа, постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.06.2014 № 223-п утверждена государственная программа Ненецкого автономного округа «Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе». В рамках указанной государственной программы реализуются мероприятия по предоставлению финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, которые создают условия для предпринимательской деятельности прибывших в Ненецкий автономный округ соотечественников.
Инвестиционные проекты Ненецкого автономного округа, при реализации которых планируется привлечение трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом:
на 2013-2015 годы запланировано строительство семи новых зданий дошкольных образовательных организаций, три из которых – в городе Нарьян-Маре и четыре – на селе: в поселке Бугрино, поселке Усть-Кара, селе Шойна и поселке Харута;
особое внимание уделяется строительству спортивных объектов в сельской местности, которое осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Российской Федерации на 2006-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7;
введены в эксплуатацию спортивные сооружения с универсальным игровым залом в поселке Нельмин-Нос, поселке Красное, селе Коткино. В настоящее время строятся спортивные объекты в поселке Амдерма, селе Несь и селе Нижняя Пеша. В стадии проектирования находится универсальный спортивный зал и лыжный стадион в городе Нарьян-Маре.
Также особое внимание в регионе уделяется вопросу строительства новых зданий медицинских организаций Ненецкого автономного округа. Построена амбулатория в поселке Красное. Идет строительство медицинского пункта в селе Шойна.
При реализации данных инвестиционных проектов запланировано создание около 100 новых рабочих мест.
Раздел III
Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач Программы
Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351, одной из основных задач является привлечение соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции, включая:
содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;
привлечение квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, привлечение молодежи из иностранных государств для обучения и стажировки в Российской Федерации с возможным предоставлением преимуществ в получении российского гражданства по окончании учебы;
разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий, из которых происходит отток населения и которые имеют приоритетное значение для национальных интересов, разработку и внедрение федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для адаптации соотечественников к новым условиям и интеграции их в российское общество на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу россиян;
создание условий для интеграции соотечественников в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.
В Указе Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» определены ее цели и задачи.
С учетом указанных приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей Программы - стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Ненецкого автономного округа.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
закрепление соотечественников в округе и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество;
сокращение дефицита трудовых ресурсов;
увеличение числа высококвалифицированных специалистов;
развитие малого и среднего бизнеса.
Основными целевыми индикаторами (показателями), характеризующими результаты реализации Программы, являются:
количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Ненецкий автономный округ;
доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
Значения данных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния процесса переселения и финансирования Программы, являются значимыми не только для специалистов, но и для Ненецкого автономного округа в целом.
Перечень целей, задач, решение которых необходимо для достижения целей, целевых показателей (индикаторов) программы и их значения представлены в Приложении 1 к Программе.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы определялся на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий Программы;
максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Программы;
регулярность формирования отчетных данных (1 раз в год);
применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективных источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономической обстоятельств, оказывающих существенное влияние на миграционный процесс. Внесение изменений в значения целевых показателей реализации Программы осуществляется на основании Соглашений, заключаемых между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и Администрацией Ненецкого автономного округа.
Общий вклад Программы в социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа заключается в улучшении демографической ситуации и развитии кадрового потенциала экономики Ненецкого автономного округа.
Программа разработана на период 2016-2020 годы и реализуется в один этап.
Раздел IV
Основные мероприятия по реализации Программы
Система мероприятий Программы направлена на достижение целей Программы и решение поставленных задач. Перечень основных мероприятий Программы приведен в Приложении 2 к Программе.
Для решения задачи 1 «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ненецком автономном округе для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона» планируется выполнение следующих мероприятий:
принятие нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, необходимых для реализации Программы, обеспечения участникам Государственной программы и членам их семей равных с жителями Ненецкого автономного округа прав на получение государственных и муниципальных услуг в области содействия занятости населения, социального обеспечения в период адаптации на территории вселения;
формирование и регулярное (не реже одного раза в месяц) обновление информационно-справочных материалов по реализации Программы на информационном портале АИС «Соотечественники», в средствах массовой информации;
разработка и издание информационных материалов о Программе для распространения среди потенциальных участников Государственной программы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Ненецкий автономный округ;
проведение индивидуальных консультаций соотечественников, имеющих разрешение на временное проживание в Ненецком автономном округе, по вопросам участия в Программе.
Для решения задачи 2 «Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве и в социальном обслуживании» планируется выполнение следующих мероприятий:
1) проведение встреч с прибывшими в отчетном месяце участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам;
2) организация профессиональной ориентации и психологической поддержки прибывших участников Государственной программы и членов их семей посредством проведения семинаров, индивидуальных занятий и тренингов;
3) оказание мер социальной поддержки в период адаптации (выплата подъемных);
4) предоставление участникам Государственной программы и членам их семей гарантированного медицинского обслуживания и в период адаптации на территории вселения (выполнение данного мероприятия будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа в отношении участников Государственной программы и членов их семей):
организация оформления полисов обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
организация оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; скорой медицинской помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п);
5) оказание содействия участникам Государственной программы в жилищном обустройстве:
содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения участников Государственной программы (гостиницы, аренда жилья у физических лиц, общежития, служебное жилье);
предоставление участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации найма (поднайма) жилья на срок не менее шести месяцев;
информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования, а также приобретении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
консультации участников Государственной программы о праве участия в действующих в Ненецком автономном округе программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья наравне с жителями Ненецкого автономного округа.
Для решения задачи 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Ненецкого автономного округа в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства» планируется выполнение следующих мероприятий:
Проведение ежемесячного мониторинга потребности организаций Ненецкого автономного округа в квалифицированной рабочей силе для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации инвестиционных проектов, сформированных инновационно-промышленных кластеров с последующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах в Ненецком автономном округе на информационных порталах АИС «Соотечественники». Мероприятие планируется проводить в рамках текущей деятельности Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.
Оказание поддержки участникам Программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляется на общих основаниях в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа «Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе. (Строка в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п).
Раздел V
Меры государственного регулирования
Меры государственного регулирования предусматривают разработку проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, необходимых для реализации Программы, перечень которых представлен в Приложении 3 к Программе.
Меры государственного регулирования предусматривают взаимодействие Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа с другими органами государственной власти и организациями, участвующими в Программе. Порядок взаимодействия Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа с другими органами государственной власти и организациями представлен в Приложении 10 к Программе.
Раздел VI
Объемы финансовых ресурсов на реализацию программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств окружного бюджета, а также за счет федерального бюджета в виде субсидий окружному бюджету на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 и Администрацией Ненецкого автономного округа.
Объемы финансирования Программы за счет средств окружного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Основным распорядителем бюджетных средств является Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.
Ресурсное обеспечение программных мероприятий предполагает следующие основные источники финансирования:
средства окружного бюджета;
средства федерального бюджета в виде субсидий;
средства соотечественников.
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы составит 4 472,9 тыс. рублей, из них: окружной бюджет 4 253,3 тыс. рублей, федеральный бюджет 219,6 тыс. рублей, в том числе по годам: (Абзац в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п):
2016 год - окружной бюджет 442,0 тыс. рублей, федеральный бюджет 219,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
2017 год – 1 184,5 тыс. рублей;
2018 год – 947,6 тыс. рублей;
2019 год – 947,6 тыс. рублей;
2020 год - 731,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п);
Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы представлены в Приложении 4 к Программе.
Софинансирование из федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» на основании ежегодных распоряжений Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации по состоянию на 01 января (на 01 июля) региональных программ переселения, включенных в Государственную программу.
Раздел VII
Оценка планируемой эффективности и риски
реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по степени достижения плановых целевых показателей (индикаторов) и исполнению мероприятий, предусмотренных Программой. Перечень и целевые показатели (индикаторы) представлены в Приложении 1 к Программе.
Эффективность реализации Программы оценивается сравнением реально достигнутых результатов ее выполнения с целевыми индикаторами Программы. Оценка эффективности Программы производится ежегодно по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным. Оценка эффективности Программы в целом производится по состоянию на 01 января 2020 года.
Оценка эффективности реализации Программы производится уполномоченным органом совместно с ОВМ УМВД России по НАО в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных Программой. (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
Эффективность реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
En – эффективность хода реализации отдельного мероприятия Программы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Tfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Программы;
Tpn – плановое значение n-го индикатора (показателя);
n – номер индикатора (показателя) Программы.
Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
E – эффективность реализации Программы (процентов);
N – количество индикаторов Программы.
Реализация Программы позволит к концу 2020 года обеспечить:
вселение на территорию Ненецкого автономного округа 290 соотечественников, из них 220 участников Государственной программы и 70 членов их семей;
улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Ненецкого автономного округа.
Анализ рисков реализации Программы, меры управления рисками реализации Программы.
Использование программно-целевого метода при реализации Программы связано с определенными рисками.
Одним из рисков реализации Программы является административный риск – неэффективное управление Программой.
В свою очередь, этот риск представляет собой совокупность таких рисков, как:
риск неэффективных управленческих решений в ходе выполнения Программы;
риск отсутствия необходимой координации при реализации Программы.
Возникновение риска неэффективного управления Программой может привести к невыполнению исполнителями Программы мероприятий, что приведет к не достижению целей и задач Программы, целевых показателей и повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.
При реализации мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, также могут возникнуть и иные риски:
отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда;
необеспеченность жильем;
несоответствие (неполное соответствие) квалификации участника Программы требованиям вакантного рабочего места;
попадание участников Программы в категорию безработных;
обособление участников Программы, создание замкнутых этно-социальных групп;
рост межнациональной напряженности.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через уполномоченные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда; (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
проведение профессиональной и социальной адаптации;
содействие и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;
информирование соотечественников, желающих переселиться в Ненецкий автономный округ об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство, приобретения постоянного жилья, приобретении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
увеличение объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного, индивидуального жилищного строительства;
организация разъяснительной работы о задачах Программы в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях соотечественников, намеренных переселиться в Ненецкий автономный округ, механизме поддержки, выделении материальной помощи;
расселение соотечественников преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов, реализацией инвестиционных проектов;
мониторинг этнического состава населения на территориях вселения;
вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Ненецкого автономного округа;
организация, при необходимости, курсов по обучению русскому языку.
В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в Программе.
Участниками Государственной программы могут быть:
соотечественники, имеющие разрешение на постоянное или временное проживание на территории Ненецкого автономного округа либо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность и желающие постоянно проживать в Ненецком автономном округе;
соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Ненецкий автономный округ с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности.
В целях соблюдения трудовых и иных законных прав граждан, проживающих в территориях вселения области, а также потенциальных участников Государственной программы определены критерии соответствия соотечественника требованиям Программы:
владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;
востребованность профессии на территории вселения;
наличие возможности трудоустройства трудоспособных членов семьи потенциального участника Государственной программы;
наличие возможности (или варианта решения) временного или постоянного жилищного обустройства;
переселение в территорию вселения совместно с супругой (супругом), несовершеннолетними детьми;
отсутствие нарушений законодательства страны проживания, Российской Федерации, Ненецкого автономного округа.
Требования для соотечественников, претендующих на вакансии, зарегистрированные в службе занятости населения:
вакансия, на которую претендует соотечественник, длительное время не востребована местным населением и находится в базе данных вакансий не менее месяца;
наличие среднего профессионального образования и соответствие образования и (или) опыта работы потенциального участникам Государственной программы заявленной вакансии;
для соотечественников, претендующих на медицинские и фармацевтические должности, необходимо наличие сертификата специалиста, полученного в порядке и с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Соотечественники, соответствующие требованиям, установленным Программой, имеют право на получение профессионального образования в образовательных организациях, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, осуществление инвестиционной, предпринимательской и сельскохозяйственной деятельности.
Соотечественники, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в территориях вселения, предоставляют свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, налоговую отчетность за прошедший налоговый период.
Указанные критерии учитываются при рассмотрении заявлений об участии в Государственной программе соотечественников.
Несоответствие соотечественника требованиям Программы, а также превышение, установленного Программой количества обратившихся соотечественников, является основанием для отказа соотечественнику в участии в Программе.
Предоставление поддельных, подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений также является основанием для отказа соотечественнику в участии в Программе.
Управление Программой осуществляется на основе взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, организаций, участвующих в реализации Программы переселения, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в соответствии с Программой и Регламентом приема участников Государственной программы. Регламент приема участников Государственной программы представлен в Приложении 11 к Программе.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы ответственный исполнитель Программы:
организует ведение отчетности по реализации Программы;
организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
С начала действия Программы, в 2016 году, соотечественники имеют право подать заявление потенциального участника Государственной программы в ОФМС России по Ненецкому автономному округу. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для участников Государственной программы и членов их семей, предоставляются в течение шести месяцев со дня получения соотечественником свидетельства участника Государственной программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.
В рамках реализации Программы проводится мониторинг реализации Программы в целях оценки результатов работы по переселению соотечественников в Ненецкий автономный округ.
Система организации мониторинга предусматривает следующие основные этапы:
анализ хода реализации мероприятий Программы;
выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий Программы;
определение эффективности реализации Программы в соответствии с показателями (индикаторами) Программы.
Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа:
осуществляет сбор и анализ информации о реализации Программы, прием и обработку сведений о соотечественниках, изъявивших желание переехать в Ненецкий автономный округ;
принимает участие в подготовке ежегодного доклада губернатора Ненецкого автономного округа о ходе реализации государственной программы в Правительство Российской Федерации.
Одновременно с реализацией Программы Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа на основе анализа протекающих в Ненецком автономном округе демографических и миграционных процессов выявляет связанные с ними риски реализации Программы. С учетом достижения по годам ожидаемых результатов реализации Программы формируются предложения по внесению в нее необходимых изменений.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
Приложение 1 к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-п
Целевые показатели (индикаторы) реализации
государственной программы Ненецкого автономного округа
«Оказание содействия добровольному переселению в
Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
CBЦель, задачи реализации программы и показатели
CBЕдиница измерения
CBОтчетный период (текущий показатель предыдущих лет)
CBПлановый период (плановый показатель)
CBЦелевое значение
CB2013
CB2014
CB2015
CB2016 (год начала реализации программы)
CB2017
CB2018
CB2019
CB2020 (год окончания реализации программы)
CB1
CB2
CB3
CB4
CB5
CB6
CB7
CB8
CB9
CB10
CB11
LNЦель Программы - стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ненецкий автономный округ в целях его дальнейшего социально-экономического и демографического развития
LNПоказатель реализации цели - количество участников Государственной программы, прибывших и зарегистрированных ОВМ УМВД России по НАОна территории вселения
CBчел.
CB0
LN57, в том числе 37 участников и 20 членов семьи
LN15, в том числе 10 участников и 5 членов семьи
LN80, в том числе 60 участников и 20 членов семьи
LN65, в том числе 50 участников и 15 членов семьи
LN52, в том числе 40 участников и 12 членов семьи
LN52, в том числе 40 участников и 12 членов семьи
LN41, в том числе 30 участников и 11 членов семьи
CB290
CB(Строка в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
LNЗадача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ненецкий автономный округ для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона
LNПоказатель реализации задачи 1 - доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших заявлений
CB%
CB0
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
LNЗадача 2.Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве и в социальном обслуживании
LNПоказатель реализации 1 задачи 2 - доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве и в социальном обслуживании, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
CB%
CB0
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
LNПоказатель реализации 2 задачи 2 - доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации и получивших страховой полис обязательного медицинского страхования, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей.
CB%
CB0
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
LNЗадача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Ненецкого автономного округа в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства
LNПоказатель реализации задачи 3 - доля участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших на конец года.
CB%
CB0
CB90
CB90
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
CB100
Приложение 2
к государственной программе Ненецкого
автономного округа «Оказание содействия
добровольному переселению в Ненецкий
автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом,
на 2016-2020 годы», утвержденной
постановлением Администрации Ненецкого
автономного округа от17.11.2015 № 367-п
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
Перечень
основных мероприятий государственной программы Ненецкого
автономного округа «Оказание содействия добровольному
переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
CB№
CBп/п
CBНаименование мероприятия
CBОтветственный исполнитель
CBСрок
CBОжидаемый непосредственный результат
CBГод начала реализации
CBГод окончания реализации
CB1
CB2
CB3
CB4
CB5
CB6
CB1
LNРазработка нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, необходимых для реализации Программы, обеспечения участникам Программы и членам их семей равных с жителями Ненецкого автономного округа прав на получение государственных и муниципальных услуг в области содействия занятости населения, медицинского обслуживания, социального обеспечения, образования в период адаптации на территории вселения
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
CB2016
CB2020
LNОбеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения
CB2
LNФормирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, реализации Программы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники», информационное сопровождение реализации Программы в средствах массовой информации (электронных, печатных, радио, телевидение)
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
CB2016
CB2020
LNИнформационное обеспечение реализации Программы
CB3
LNПредоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Программы и членам их семей
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа,
CBОВМ УМВД России по НАО
CB2016
CB2020
LNРасширение информирования соотечественников о реализации Программы
CB4
LNПроведение встреч с прибывшими в отчетном месяце участниками Программы и членами их семей по разъяснению положений Программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа,
CBОВМ УМВД России по НАО
CB2016
CB2020
LNПовышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам по прибытию на территорию вселения. Предполагаемое ежегодное участие в мероприятиях свыше 80% от количества прибывших участников Программы
CB5
LNОрганизация профессиональной ориентации и психологической поддержки прибывших участников Программы и членов их семей
LN
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа,
CBКУ НАО «Центр занятости населения»
CB2016
CB2020
LNОказание психологической помощи в период адаптации на территории вселения с целью снижения негативного влияния стрессовых ситуаций, предоставление услуг по профессиональной ориентации. Предполагаемое ежегодное участие в мероприятиях не менее 60% от количества прибывших участников Программы
CB6
LNОказание мер социальной поддержки в период адаптации (выплата подъемных)
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, КУ НАО «Центр занятости населения»,
CBГКУ НАО «ОСЗН»
CB2016
CB2020
LNОбеспечение права участников Программы и членов их семей на социальную защиту в период адаптации на территории вселения
CB7
LNСоциальное обеспечение участников Программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа,
CBТерриториальный фонд обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа
CB2016
CB2020
LNОбеспечение реализации права участников Программы и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения
CB8
LNСодействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
CB2016
CB2020
LNОказание помощи участникам Программы в решении вопросов временного жилищного обустройства и приобретении постоянного жилья
CB9
LNПроведение ежемесячного мониторинга:
LNпотребности организаций Ненецкого автономного округа в квалифицированной рабочей силе для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих;
LNреализации инвестиционных проектов;
LNсформированных инновационно-промышленных кластеров с последующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах в НАО на информационных порталах АИС «Соотечественники» и Федеральной миграционной службы России
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
CB2016
CB2020
LNОпределение объемов потребности работодателей в кадрах, информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на территории вселения в целях содействия выбору наиболее подходящего места жительства на территории вселения
CB10
LNСодействие в трудоустройстве и занятости участников Программы и членов их семей, в рамках предоставления участникам Программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа
CBКУ НАО «Центр занятости населения»
CB2016
CB2020
LNСокращение сроков поиска работы соотечественниками повышение уровня их трудоустройства
CB11
LNОказание поддержки участникам Программы при осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
CBКУ НАО «Центр занятости населения»
CB
CB2016
CB2020
LNРеализация самозанятости соотечественников, оказание им государственной финансовой поддержки
CB12
LNИнформирование потенциальных участников Программы
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
CB2016
CB2020
LNРазъяснение соотечественникам условий участия в Программе, о предоставляемых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях участников Программы
Приложение 3
к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-п
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых Ненецким автономным округом, в целях реализации
государственной программы Ненецкого автономного округа
«Оказание содействия добровольному переселению
в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
CB№ п/п
CBВид нормативного правового акта
CBОсновные положения нормативного правового акта
CBИсполнители
CBОжидаемые сроки принятия
CB
CB1
LNПостановление Администрации Ненецкого автономного округа
LNО создании межведомственного органа по оказанию содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, и его составе.
LN
LNДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
LN
LNЯнварь 2016 года
CB2
LNПостановление Администрации Ненецкого автономного округа
LNО порядке и условиях предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы.
LNДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
LN
LNЯнварь 2016 года
CB3
LNПостановление Администрации Ненецкого автономного округа
LN
LNОб утверждении Порядка предоставления участнику государственной программы Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы» финансовой поддержки в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
CBДекабрь 2016 года
CB(Строка в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
CB4
LNПостановление Администрации Ненецкого автономного округа
LNОб утверждении Порядка предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации найма (поднайма) жилья на срок не менее шести месяцев
CBДепартамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
CBМарт 2017 года
CB(Строка в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
Приложение 4
к государственной программе Ненецкого
автономного округа «Оказание содействия
добровольному переселению в Ненецкий
автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом,
на 2016-2020 годы», утвержденной
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-п
(Приложение в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
CBНаименование мероприятия
CBКод бюджетной классифика-ции
CBРесурсное обеспечение (тысяч рублей)
CB2016
CBгод
CB2017
CBгод
CB2018
CBгод
CB2019
CBгод
CB2020
CBгод
CB1
CB2
CB3
CB4
CB5
CB6
CB7
LNОсновное мероприятие 1. Принятие нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, необходимых для реализации Программы, обеспечения участникам Государственной программы и членам их семей равных с жителями Ненецкого автономного округа прав на получение государственных и муниципальных услуг в области содействия занятости населения, медицинского обслуживания, социального обеспечения, образования в период адаптации на территории вселения
LN
CBНе требует финансирования
LNОсновное мероприятие 2. Формирование, регулярное обновление и размещение (не реже одного раза в месяц) информационно-справочных материалов о возможности трудоустройства на территории вселения, реализации Программы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники», информационное сопровождение реализации Программы в средствах массовой информации (электронных, печатных, радио, телевидение)
LN
CBНе требует финансирования
LNОсновное мероприятие 3. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Программы и членам их семей
LN
CB0,0
CB20,8
CB6,7
CB6,7
CB3,0
LNОсновное мероприятие 4. Проведение ежемесячных встреч с прибывшими в отчетном периоде участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Государственной программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам
LN
CBНе требует финансирования
LNОсновное мероприятие 5. Организация профессиональной ориентации и психологической поддержки прибывших участников Государственной программы и членов их семей
LN
CBНе требует финансирования
LNОсновное мероприятие 6. Оказание мер социальной поддержки в период адаптации - выплата подъемных участникам Государственной программы и членам их семей
LN
CB442,0
CB323,9
CB283,4
CB283,4
CB303,6
LNОсновное мероприятие 7. Социальное обеспечение участников Программы и членов их семей и оказание им медицинской помощи
LN
CBНе требует финансирования
LNОсновное мероприятие 8. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий
LN
CB0,0
CB728,7
CB546,4
CB546,4
CB425,0
LNОсновное мероприятие 9. Проведение ежемесячного мониторинга:
LNпотребности организаций Ненецкого автономного округа в квалифицированной рабочей силе для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих;
LNреализации инвестиционных проектов;
LNсформированных инновационно-промышленных кластеров с последующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах в Ненецком автономном округе на информационных порталах АИС «Соотечественники» и МВД России
LN
CBНе требует финансирования
LNОсновное мероприятие 10. Содействие в трудоустройстве и занятости участников Программы и членов их семей, в рамках предоставления участникам Программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа
LN
CBНе требует финансирования
LNОсновное мероприятие 11. Оказание поддержки участникам Программы при осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
LN
CB219,6
CB111,1
CB111,1
CB111,1
CB0,0
LNОсновное мероприятие 12. Информирование потенциальных участников Программы
LN
CBНе требует финансирования
Приложение 5
к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-п
Описание территории вселения
Ненецкий автономный округ расположен на северо-востоке европейской части Российской Федерации. Включает острова Колгуев, Вайгач, Сенгейский, Гуляевские Кошки, Песяков, Долгий и другие, более мелкие острова.
Площадь Ненецкого автономного округа – 176,81 тыс. кв. км. Округ простирается от Уральского хребта до побережья Белого моря почти на 1 000 км, с юга на север на 300 км. На юго-западе округ граничит с Мезенским районом Архангельской области, на юге и юго-востоке – с Республикой Коми, на северо-востоке с Ямало-Ненецким автономным округом.
Регион имеет протяженную береговую полосу (около 2 500 км) и омывается водами Белого, Баренцева, Карского морей Северного Ледовитого океана. Протяженное побережье Ненецкого автономного округа является участком государственной границы, Ненецкий автономный округ – приграничный регион. Хотя регион не граничит непосредственно с территорией иностранных государств, Ненецкий автономный округ представляет собой стратегически значимый форпост России в Арктическом макрорегионе, который в последние годы находится в эпицентре международных отношений главным образом благодаря ресурсам шельфа.
В Ненецком автономном округе проживают на начало 2013 года – 42 437 человек, из них более 15% – представители коренных малочисленных народов Севера – ненцы.
Плотность населения – 1 человек на 4 кв. км. Доля городского населения – 27 237 человек (67% населения).
15 056 человек (36% населения) проживают в сельской местности Ненецкого автономного округа.
Трудоспособное население округа – 26 931 (64% населения) человек.
В регионе 21 муниципальное образование (1 муниципальный район, 1 городской округ, 18 сельских поселений, 1 городское поселение), где административные функции выполняют органы местного самоуправления.
Большая часть территории округа расположена севернее Полярного круга, поэтому природные условия обусловлены, прежде всего, его географическим положением – округ находится в холодном арктическом поясе. Климат территории формируется под влиянием воздушных и водных масс, поступающих из Северной Атлантики, Арктического бассейна и с материка. Из-за частой смены воздушных масс погода в течение всего календарного года крайне неустойчива.
Средняя годовая температура воздуха равна 5,00 С.
Продолжительность периода со среднесуточной температурой равной ниже 00 С составляет 229 дней. Средняя продолжительность безморозного периода составляет 132 дня в году.
Среди рек особое место занимает р. Печора, в пределах округа находится ее низовье (220 км) с обширной дельтой. На берегах р. Печора расположена значительная часть населенных пунктов Ненецкого автономного округа, в которых проживает порядка 80% населения округа.
Земельный фонд округа составляет около 17,7 млн. га. В структуре земель сельскохозяйственного назначения доминируют оленьи пастбища.
Лесной фонд незначителен – 127 тыс. га и представлен преимущественно притундровыми лесами, которые играют в основном защитную роль.
Наиболее значимыми природными ресурсами региона являются полезные ископаемые, среди которых ведущие места принадлежат нефти и газу. По запасам углеводородов Ненецкий автономный округ занимает исключительное место в числе северных регионов европейской части России. В его недрах сосредоточено 52,7 % суммарных ресурсов углеводородного сырья Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции.
В настоящее время добыча нефти производится на 21 нефтяном месторождении. В разработке находится Василковское газоконденсатное месторождение, дающее газ в г. Нарьян-Мар и пос. Красное. Добычу нефти и газа осуществляют 21 компания – недропользователь. Крупнейшие из них: компании группы ПАО «Лукойл» (более 60% добываемой в округе нефти) и ОАО «НК «Роснефть».
В Ненецком автономном округе постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 № 134-сд утверждена Стратегия социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года.
Приложение 6
к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-п
Анализ
стоимости жилья в Ненецком автономном округе
(по выборочному кругу организаций, осуществляющих операции с недвижимостью (руб. за 1 квадратный метр общей площади)
CB
CB2011
CB2012
CB2013
CB2014
LNПервичный рынок жилья (включая квартиры без внутренней отделки)
LNКвартиры среднего качества (типовые)
CB53 236,0
CB53 236,0
CB53 236,0
CB60 632,0
LNквартиры улучшенного качества
CB65 500,0
CB65 500,0
CB65 500,0
CB60 632,0
LNВторичный рынок жилья
LNквартиры среднего качества (типовые)
CB63 286,0
CB69 207,0
CB71 625,0
CB75 634,0
LNквартиры улучшенного
LNкачества
CB66 078,0
CB69 207,0
CB60 853,0
CB75 634,0
Приложение 7
к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-п
Перечень
мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан, проживающих на территории
Ненецкого автономного округа, из окружного бюджета,
предоставляемых Департаментом здравоохранения,
труда и социальной защиты населения Ненецкого
автономного округа и подведомственным ему Казенным
учреждением Ненецкого автономного округа
«Центр занятости населения»
1. Закон Ненецкого автономного округа от 26.02.2007 № 21-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном округе».
Социальная поддержка несовершеннолетним детям неработающих пенсионеров на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска.
Единовременная социальная выплата в связи с рождением третьего и каждого последующего ребенка.
Ежемесячная социальная выплата семьям, имеющим трех и более детей.
Ежегодная единовременная социальная выплата к учебному году.
Социальная поддержка многодетных семей на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска.
Ежегодный новогодний подарок детям до 16 лет.
Социальная поддержка студентам из многодетных семей в виде компенсации стоимости проезда к месту учебы и обратно.
Ежемесячная компенсационная выплата неработающим пенсионерам на содержание детей.
Один раз в два года дети в возрасте от 4 до 15 лет (включительно), постоянно проживающие на территории Ненецкого автономного округа, нуждающиеся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, имеют право на получение бесплатных путевок в санаторно-курортное учреждение для их лечения совместно с одним из родителей либо с одним из лиц, заменяющих им родителей.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда ребенка и его родителя либо лица, заменяющего ему родителя, к месту нахождения санаторно-курортного учреждения и обратно по путевкам, независимо от вида используемого транспорта (водного, железнодорожного, воздушного, автомобильного, за исключением такси).
Единовременное денежное вознаграждение гражданам, награжденным медалью «Родительская слава» и медалью ордена «Родительская слава».
2. Закон Ненецкого автономного округа от 22.03.2011 № 10-оз «О ежемесячной компенсационной социальной выплате родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 4 лет на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной компенсационной социальной выплаты».
Ежемесячная компенсационная социальная выплата родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 4 лет на дому, состоящего на учете в муниципальном органе управления образования для определения в дошкольное образовательное учреждение и которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении по причине его отсутствия либо не состоящего на таком учете в случае отсутствия в населенном пункте, по месту проживания ребенка, дошкольного образовательного учреждения.
3. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего.
4. Закон Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 № 63-оз «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Ненецком автономном округе».
Социальная поддержка инвалидов, получающих социальную пенсию по инвалидности, на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Единовременная компенсационная выплата.
Единовременная компенсация части стоимости приобретенного либо приобретаемого на территории Российской Федерации жилого помещения гражданам, относящимся к категориям инвалидов I, II, III группы, а также семьям, имеющим детей-инвалидов.
Ежемесячная компенсационная социальная выплата детям-инвалидам.
Социальная поддержка в виде бесплатного проезда на специальном автомобиле для лиц с ограниченными возможностями, не являющемся автомобильным транспортом общего пользования.
Единовременная компенсация стоимости протезных изделий, не входящих в федеральный перечень.
Дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения протезными изделиями.
Мера социальной поддержки в виде единовременной компенсации части стоимости приобретенного технического средства в рамках Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
5. Закон Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 № 36-оз «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Материнский (семейный) капитал.
Единовременное денежное вознаграждение гражданам, награжденным медалью «Родительская слава Ненецкого автономного округа».
6. Закон Ненецкого автономного округа от 13.10.2011 № 68-оз «О дополнительной мере социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой отечественной войны».
Дополнительная мера социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны в виде единовременной компенсации части стоимости приобретенного либо приобретаемого ими на территории Российской Федерации жилого помещения.
7. Закон Ненецкого автономного округа от 23.06.2011 № 51-оз «О дополнительной мере социальной поддержки ветеранов труда в Ненецком автономном округе».
Единовременная компенсационная выплата.
8. Закон Ненецкого автономного округа от 29.06.2012 № 47-оз «О дополнительной социальной поддержке родителей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в условиях вооруженного конфликта, в ходе контртеррористических операций».
Ежемесячная компенсационная выплата.
9. Закон Ненецкого автономного округа от 26.06.2013 № 50-оз «О дополнительных мерах социальной поддержки в сфере обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц».
Единовременная компенсация расходов, понесенных в связи с приобретением в собственность жилого помещения сверх суммы предоставленной денежной выплаты.
10. Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 02.06.2011 № 99-п «О предоставлении и расходовании субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения».
Предоставление права на бесплатное посещение общественных бань неработающим гражданам пожилого возраста.
11. Закон Ненецкого автономного округа от 19.12.2013 № 121-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа».
Меры социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, детям войны, труженикам тыла, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев:
ежемесячная денежная выплата участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
ежегодная денежная выплата участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
ежемесячная компенсационная выплата лицам, проработавшим в тылу на неоккупированных территориях не менее шести месяцев;
ежегодная денежная выплата ко Дню Победы;
ежемесячные компенсационные выплаты лицам, родившимся в 1932-1945 годах;
ежемесячная компенсационная денежная выплата лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны;
оплата занимаемой общей площади жилых помещений и стоимости коммунальных услуг лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны.
Меры социальной поддержки участникам боевых действий и вооруженных конфликтов:
материальная помощь участникам боевых действий локальных войн;
материальная помощь участникам боевых действий и вооруженных конфликтов в Афганистане, Чеченской республике и других локальных войн на оплату обучения;
материальная помощь участникам боевых действий и вооруженных конфликтов в Афганистане, Чеченской республике и других локальных войн на ремонт;
материальная помощь участникам боевых действий и вооруженных конфликтов в Афганистане, Чеченской республике и других локальных войн на строительство (приобретение) жилья;
оплата занимаемой общей площади жилых помещений и стоимости коммунальных услуг участникам боевых действий.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам Ненецкого автономного округа, пенсионерам по старости (граждане пожилого возраста, к которым относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет):
ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, получающим пенсию;
ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы;
ежемесячная компенсационная денежная выплата лицам, имеющим звание «Ветеран труда»;
оплата занимаемой общей площади жилых помещений и стоимости коммунальных услуг лицам, имеющим звание «Ветеран труда»;
компенсация неработающим пенсионерам расходов, связанных с переездом из Ненецкого автономного округа в другую местность;
региональная доплата к пенсии;
единовременная компенсационная выплата гражданам пожилого возраста.
Меры социальной поддержки лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным:
ежемесячная компенсационная денежная выплата;
оплата занимаемой общей площади жилых помещений и стоимости коммунальных услуг;
бесплатная установка телефона;
возмещение расходов на погребение реабилитированных лиц;
компенсация проезда реабилитированных лиц к месту отдыха и обратно.
Меры социальной поддержки лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий:
оплата занимаемой общей площади жилых помещений и стоимости коммунальных услуг;
ежемесячная компенсационная денежная выплата.
Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства:
ежемесячное пособие на ребенка, в том числе одиноким матерям;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей и созданными при этом из числа детей-сирот;
ежемесячное пособие детям, потерявшим одного из родителей в авиационной катастрофе;
компенсация стоимости проезда к месту нахождения образовательной организации и обратно детям, потерявшим одного из родителей в авиационной катастрофе;
единовременное пособие при рождении 2 ,3 ребенка и последующих детей;
комплекты белья для новорожденных;
ежегодная денежная выплата многодетным семьям на приобретение одежды; единовременные пособия лицам, награжденным знаком «Материнская слава» 1 степени;
единовременные пособия лицам, награжденным знаком «Материнская слава» 2 степени;
единовременные пособия лицам, награжденным знаком «Материнская слава» 3 степени;
государственная социальная помощь малоимущим семьям;
ежемесячная компенсационная выплата семьям, которые состоят из одного неработающего инвалида и детей, находящихся на его иждивении;
ежемесячные компенсационные выплаты многодетным семьям, имеющим соответствующее удостоверение;
оплата многодетным семьям коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки участникам событий на космодроме «Плесецк»:
ежемесячная компенсационная выплата.
12. Закон Ненецкого автономного округа от 27.02.2009 № 13-оз «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ненецкого автономного округа по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки».
Меры социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, детям войны, труженикам тыла, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев:
единовременная денежная выплата ко Дню Победы лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» либо проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны;
ежемесячная денежная выплата гражданам, один из родителей которых погиб при участии в боевых действиях в период с 30.11.1939 по 13.03.1940, с 22.06.1941 по 09.05.1945, с 09.08.1945 по 03.09.1945 или умер в указанные периоды вследствие ранения;
единовременная денежная выплата ко Дню Победы вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам Ненецкого автономного округа, пенсионерам по старости (граждане пожилого возраста, к которым относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет):
социальная поддержка граждан пожилого возраста, которым присвоено звание «Ветеран труда» и (или) «Ветеран труда Ненецкого автономного округа» в виде бесплатной подписки на общественно-политическую газету Ненецкого автономного округа «Няръяна вындер»;
социальная поддержка в виде ежемесячной компенсации абонентской платы за пользование квартирным телефоном (платы за предоставление местного телефонного соединения при абонентской системе оплаты за услуги связи);
социальная поддержка в виде льготного проживания в гостиницах или прочих местах для временного проживания г. Нарьян-Мара и п. Искателей.
Ежемесячная денежная выплата лицам, состоящим на учете в ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница», больным сахарным диабетом и (или) онкологическими заболеваниями.
Ежемесячная денежная выплата лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России».
Ежемесячная денежная выплата бывшим работникам Нарьян-Марского городского рыболовецкого кооператива и объединения общественного питания Ненецкого окружного рыболовецкого потребительского союза.
Социальная поддержка специалистов, работающих в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа.
Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства:
социальная поддержка в виде бесплатного горячего питания во время каникул, в праздничные и выходные дни детям, обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малоимущих семей.
13. Закон Ненецкого автономного округа от 01.07.2008 № 36-оз «О наградах и почетных званиях».
Единовременное денежное вознаграждение гражданам, награжденным медалью «Родительская слава Ненецкого автономного округа».
Единовременное денежное вознаграждение гражданам, награжденным медалью «За особые заслуги перед Ненецким автономным округом».
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии гражданам, награжденным медалью «За особые заслуги перед Ненецким автономным округом».
Единовременное денежное вознаграждение гражданам, награжденным Почетной грамотой Ненецкого автономного округа.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии гражданам, награжденным почетным званием «Почетный гражданин Ненецкого автономного округа».
Единовременное денежное вознаграждение лицам, награжденным почетным званием «Почетный гражданин Ненецкого автономного округа».
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение лиц, имеющих особые заслуги перед Ненецким автономным округом.
Единовременное денежное вознаграждение гражданам, награжденным Почетной грамотой Администрации Ненецкого автономного округа.
14. Закон Ненецкого автономного округа от 15.03.2002 № 341-оз «Об оленеводстве в Ненецком автономном округе».
Единовременная социальная помощь студентам из числа детей оленеводов, чумработниц.
Социальная выплата студентам из числа детей оленеводов, чумработниц на оплату проезда к месту учебы и обратно.
Ежемесячная социальная помощь студентам из числа детей оленеводов, чумработниц.
Единовременные социальные выплаты для компенсации расходов на получение дополнительных платных медицинских услуг с целью оформления разрешения на оружие.
Ежемесячные социальные выплаты оленеводам, чумработницам.
Ежегодные единовременные социальные выплаты оленеводам, чумработницам, которым назначена трудовая пенсия.
Единовременная социальная выплата на оплату услуг по оказанию медицинской наркологической помощи.
Ежемесячная компенсационная выплата оленеводам и чумработницам на каждого ребенка в возрасте от 1,5 до 8 лет.
Ежегодные единовременные социальные выплаты на возмещение расходов лиц из числа малочисленных народов Севера на прохождение медосмотра с целью трудоустройства.
15. Подпрограмма 1 «Старшее поколение Ненецкого автономного округа на 2014 – 2016 годы» государственной программы Ненецкого автономного округа «Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе», утвержденная постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.11.2013 № 413-п.
Компенсация расходов на зубопротезирование неработающих граждан старшего поколения (женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет), постоянно проживающих на территории Ненецкого автономного округа.
Единовременная выплата семейным парам, награжденным медалью «За любовь и верность».
Приложение 8
к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 17.11.2015 № 367-п
Средние цены на отдельные потребительские товары
(услуги) по Ненецкому автономному округу
по состоянию на апрель 2015 года
CB№
CBп/п
CB
CBНаименование товара (услуги)
CB
CBЕдиница измерения
CBСредние цены, рублей
CB1
CB
CB2
CB
CB3
CB4
LN1.
LNГовядина (кроме бескостного мяса)
CBкг
CB341,27
LN2.
LNСвинина (кроме бескостного мяса)
CBкг
CB370,82
LN3.
LNКуры (кроме куриных окорочков)
CBкг
CB225,63
LN4.
LNБаранина (кроме бескостного мяса)
CBкг
CB342,34
LN5.
LNСосиски, сардельки
CBкг
CB500,29
LN6.
LNКолбаса полукопченая и варено-копченая
CBкг
CB429,38
LN7.
LNКолбаса вареная I сорта
CBкг
CB547,51
LN8.
LNГовядина, свинина тушеная консервированная
CBбанка 350 г
CB140,61
LN9.
LNРыба мороженая неразделанная
CBкг
CB194,69
LN10.
LNМасло сливочное
CBкг
CB535,64
LN11.
LNМасло подсолнечное
CBкг
CB111,18
LN12.
LNМаргарин
CBкг
CB222,57
LN13.
LNСметана
CBкг
CB268,98
LN14.
LNТворог жирный
CBкг
CB209,07
LN15.
LNМолоко питьевое цельное пастеризованное2,5-3,2% жирности
CBл
CB71,73
LN16.
LNМолоко питьевое цельное стерилизованное 2,5-3,2% жирности
CBл
CB100,35
LN17.
LNСыры сычужные твердые и мягкие
CBкг
CB491,88
LN18.
LNЯйца куриные
CB10 шт.
CB96,13
LN19.
LNСахар-песок
CBкг
CB70,46
LN20.
LNПеченье
CBкг
CB297,25
LN21.
LNКарамель
CBкг
CB255,62
LN22.
LNКонфеты мягкие, глазированные шоколадом
CBкг
CB422,39
LN23.
LNЧай черный байховый
CBкг
CB716,16
LN24.
LNСоль поваренная пищевая
CBкг
CB37,67
LN25.
LNМука пшеничная
CBкг
CB64,97
LN26.
LNХлеб ржаной, ржано-пшеничный
CBкг
CB30,73
LN27.
LNХлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов
CBкг
CB38,00
LN28.
LNРис шлифованный
CBкг
CB102,30
LN29.
LNПшено
CBкг
CB75,20
LN30.
LNКрупа гречневая-ядрица
CBкг
CB94,63
LN31.
LNВермишель
CBкг
CB113,28
LN32.
LNМакаронные изделия из пшеничной муки высшего сорта
CBкг
CB134,47
LN33.
LNКартофель
CBкг
CB62,26
LN34.
LNКапуста белокочанная свежая
CBкг
CB64,77
LN35.
LNЛук репчатый
CBкг
CB64,45
LN36.
LNМорковь
CBкг
CB86,76
LN37.
LNОгурцы свежие
CBкг
CB284,16
LN38.
LNПомидоры свежие
CBкг
CB267,19
LN39.
LNЯблоки
CBкг
CB153,09
LN40.
LNВодка крепостью 40 градусов и выше, обыкновенного качества
CBл
CB677,53
LN41.
LNМайка, футболка мужская бельевая
CBшт.
CB579,77
LN42.
LNКроссовые туфли для взрослых с верхом из искусственной кожи
CBпара
CB2 428,34
LN43.
LNМыло хозяйственное
CBкусок 200 гр.
CB38,40
LN44.
LNПорошок стиральный
CBкг
CB245,84
LN45.
LNМыло туалетное
CBкусок 100 гр.
CB43,0
LN46.
LNСигареты с фильтром отечественные
CBпачка
CB65,67
LN47.
LNСпички
CBкоробок
CB1,89
LN48.
LNТелевизор цветного изображения
CBшт.
CB22 910,29
LN49.
LNЛегковой автомобиль отечественный новый
CBшт.
CB390 007,88
LN50.
LNЛегковой автомобиль иностранной марки, собранный на автомобильном заводе на территории России
CBшт.
CB716 933,12
LN51.
LNПроезд в городском муниципальном автобусе
CBпоездка
CB30,0
LN52.
LNПлата за жилье в домах государственного и муниципального жилищных фондов
CBм2 общ. пл.
CB43,77
LN53.
LNВодоснабжение холодное и водоотведение
CBмесяц с чел.
CB719,43
LN54.
LNВодоснабжение холодное
CBм3
CB37,29
LN55.
LNВодоотведение
CBм3
CB79,0
LN56.
LNВодоснабжение горячее
CBмесяц с чел.
CB596,94
LN57.
LNВодоснабжение горячее
CBм3
CB155,44
LN58.
LNОтопление
CBм2 общ. пл.
CB42,32
LN59.
LNОтопление
CBГкал
CB2 385,11
LN60.
LNУслуги по снабжению электроэнергией
CB100 квт.ч.
CB394,96
Приложение 9
к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-п
Оценка готовности
Ненецкого автономного округа к приему
участников Государственной программы по
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, в период с 2015 по 2020 годы
CB№ п/п
CBНаименование показателя
CBГод
CBЕд. изм.
CBЗначение показателя(за последний отчетный период)
CB1
CB2
CB3
CB4
CB5
CB1.
LNОбщая численность населения на 1 января
CB2012
CBтыс. чел.
CB42,4
CB2013
CB42,8
CB2014
CB43,0
CB2.
LNЕстественный (ая) прирост (убыль) населения
CB2012
CBчел.
CB198
CB2013
CB302
CB2014
CB248
CB3.
LNМиграционный (ая) прирост (убыль) населения
CB2012
CBчел.
CB50
CB2013
CB-12
CB2014
CB6
CB4.
LNУдельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
CB2012
CB%
CB62,2
CB2013
CB61,2
CB2014
CB60,5
CB5.
LNУдельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
CB2012
CB%
CB21,2
CB2013
CB21,2
CB2014
CB21,4
CB6.
LNОбщая численность безработных (по методологии Международной организации труда)
CB2012
CBтыс. чел.
CB1,6
CB2013
CB1,6
CB2014
CB1,2
CB7.
LNУровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)
CB2012
CB%
CB6,9
CB2013
CB7,1
CB2014
CB5,3
CB8.
LNЧисленность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения
CB2012
CBчел.
CB1597
CB2013
CB1257
CB2014
CB926
CB9.
LNУровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
CB2012
CB%
CB2,5
CB2013
CB1,69
CB2014
CB1,29
CB10.
LNНапряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
CB2012
CBчел.
CB1,7
CB2013
CB0,8
CB2014
CB0,9
CB11.
LNЧисленность привлеченных иностранных работников
CB2012
CBчел.
CB1343
CB2013
CB1286
CB2014
CB1238
CB12
LNПрожиточный минимум (в среднем на душу населения)
CB2012
CBруб.
CB12 562,0
CB2013
CB15 517,0
CB2014
CB16 593,0
CB13.
LNКоличество жилья в среднем на 1 жителя
CB2012
CBкв. м
CB21,8
CB2013
CB22,3
CB2014
CBнет данных
CB14.
LNКоличество постоянного жилья для приема соотечественников
CB2012
CBкв. м
CBнет
CB2013
CBнет
CB2014
CBнет
CB15.
LNКоличество временного жилья для приема соотечественников
CB2012
CBкв. м
CBнет
CB2013
CBнет
CB2014
CBнет
CB16.
LNКоличество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста *
CB2012
CBмест
CB671,6
CB2013
CB673,9
CB2014
CB722,1
CB17.
LNБюджетные доходы, всего
CB2012
CBмлн. руб.
CB10 895,0
CB2013
CB13 753, 5
CB2014
CB4 981,7
CB18.
LNБюджетные расходы, всего
CB2012
CBмлн. руб.
CB11 489,5
CB2013
CB13 589,8
CB2014
CB16 945,7
* данные приведены по МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»
Приложение 10
к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-п
(В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 21.12.2016 г. № 400-п)
Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и иных органов
исполнительной власти, организаций, участвующих в Программе
1. ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу уведомляет Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о регистрации прибытия участника Государственной программы по форме:
CB№
CBп/п
CBФ.И.О.
CBНомер свидетельства участника Государственной программы
CBДата постановки на учет в ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу
CBРегистрация по месту жительства (месту пребывания)
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
2. ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу уведомляет Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о выдаче участнику Государственной программы разрешения на временное проживание или вида на жительство по форме:
CB№
CBп/п
CBФ.И.О.
CBНомер разрешения
CBДата принятия решения
CBАдрес вселения
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
3. ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу уведомляет Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о приобретении участником Государственной программы гражданства Российской Федерации по форме:
CB№
CBп/п
CBФ.И.О.
CBДата принятия решения
CBАдрес вселения
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
4. Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа и ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу осуществляют обмен информацией о предоставлении мер социальной поддержки участнику Государственной программы по форме:
CB№
CBп/п
CBФ.И.О.
CBМера социальной поддержки
CBДата предоставления
CB
CB
CB
CB
CB
CB
CB
CB
5. КУ НАО «Центр занятости населения» уведомляет Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа и ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу о трудоустройстве и первоначальном обустройстве прибывшего на территорию вселения участника Государственной программы и членов его семьи по форме:
CB№
CBп/п
CBФ.И.О.
CBДолжность с указанием наименования и адреса организации, дата трудоустройства
CBФактический адрес места жительства
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
LN
6. Информационный обмен осуществляется:
по пункту 1 настоящего Порядка - на следующий день после прибытия участника Государственной программы;
по пунктам 2, 3, 4, 5 настоящего Порядка - ежемесячно, до 7 числа месяца, следующего за отчетным.
Информационный обмен осуществляется в электронном виде с использованием электронной почты ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу и Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (medsoc@ogvnao.ru).
Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа не реже одного раза в месяц формирует, регулярно обновляет и размещает информационно-справочные материалы о возможности трудоустройства на территории вселения, реализации Программы и других материалов на информационном портале АИС «Соотечественники».
Приложение 11
к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-п
(Приложение в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 21.12.2016 г. № 400-п)
Регламент
приема участника Государственной программы и членов его семьи,
их временного размещения, предоставление правового статуса
и обустройства в территории вселения
1. Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории округа Программы, является Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - ДЗТ и СЗН) (г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 25, тел. (81853) 4-27-40).
При поступлении в электронной форме в ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу из представительства МВД России за рубежом, консульского отдела посольства или консульского учреждения Российской Федерации заявления потенциального участника Государственной программы, а также иных сведений, характеризующих профессиональные навыки и умения потенциального участника Государственной программы, ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу после проверки данных по учетам УМВД России на третий рабочий день после получения электронного варианта заявления направляет данные сведения в ДЗТ и СЗН на бумажном носителе.
ДЗТ и СЗН принимает решение об участии (отказе в участии) соотечественника в Программе с возможностью трудоустройства на свободные рабочие места с указанием вариантов возможного первоначального жилищного обустройства и направляет эти сведения в ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу.
Решение об отказе в участии соотечественника в Программе должно быть мотивированным и согласованным с ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу.
После получения решения ДЗТ и СЗН, а также результатов проверок потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи) по соответствующим учетам, ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу в установленном порядке принимает решение о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы и вносит соответствующую информацию в заявление в электронной форме.
Электронные варианты сообщений о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы, о сроках выезда и прибытия в пункт назначения участника Государственной программы и членов его семьи, о прибытии участника Государственной программы на территорию Ненецкого автономного округа передаются на следующий рабочий день после их оформления или получения уполномоченным органом за рубежом. ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу информирует об этом ДЗТ и СЗН.
При необходимости иные сведения в виде электронного документа передаются файлом или на бумажном носителе по каналам факсимильной связи в течение трех дней после их оформления или получения.
Прибытие переселенца и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Населенный пункт для прибытия переселенцев на территорию вселения авиационным транспортом – аэропорт г. Нарьян-Мар.
Лица, выбравшие территорией вселения Ненецкий автономный округ, после получения свидетельства участника Государственной программы, незамедлительно и заблаговременно (посредством телефонной связи) информируют ДЗТ и СЗН и Администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (телефон (81853) 4-20-69) о дате и времени прибытия в Ненецкий автономный округ, номере рейса, количестве прибывающих и т.д., а также договариваются о способах связи по прибытии.
Участник Государственной программы и члены его семьи, прибывшие в Ненецкий автономный округ, в рабочее время (понедельник – пятница, с 9.00 до 17.00), посредством телефонной связи информируют ДЗТ и СЗН о своем прибытии и самостоятельно направляются в муниципальное образование, определенное территорией вселения.
Соотечественники, прибывшие в Ненецкий автономный округ во внерабочее время, самостоятельно размещаются в гостиницах города Нарьян-Мара.
Безвозмездное предоставление жилья участникам Государственной программы на соответствующих территориях вселения Ненецкого автономного округа не предусмотрено.
2. По прибытии соотечественник с членами семьи:
самостоятельно прибывает по адресу временного размещения на территории вселения, согласованному с соотечественником на момент принятия решения об участии его в Программе;
обращается в ДЗТ и СЗН, для получения консультационной и юридической помощи, содействии в обустройстве и трудоустройстве, статистического наблюдения за ходом переселения.
Сотрудник ДЗТ и СЗН, отвечающий за это направление работы:
информирует участника Государственной программы и членов его семьи о последовательности действий на территории вселения, выдает «Памятку участника Государственной программы»;
отслеживает ход временного обустройства соотечественника и членов их семей.
3. В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по прибытии на территорию вселения в Российской Федерации участник Государственной программы и члены его семьи обязаны обратиться в ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу для постановки на миграционный учет.
Для постановки на миграционный учет участник Государственной программы предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту и свидетельство участника Государственной программы. Принимающая сторона в течение 7 рабочих дней предоставляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в орган миграционного учета.
После получения разрешения на временное проживание или вида на жительство участник Государственной программы, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории вселения, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Для этого он подает в ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу следующие документы:
1) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве;
2) разрешение на временное проживание или вид на жительство;
3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации и их копии.
Если участник Государственной программы не имеет места жительства, то он должен состоять на учете по месту пребывания.
Функции по постановке на миграционный учет и регистрации иностранных граждан осуществляют по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ненецкая д. 20 (Отделение по работе с иностранными гражданами ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу). Начальник: Юдин Василий Ювенальевич, телефон: (81853) 4-04-27.
4. Функции по оформлению документов осуществляются ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу, по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ненецкая, д. 20.
5. Рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на временное проживание, прием и рассмотрение заявлений о выдаче вида на жительство в Российской Федерации осуществляет ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу.
Место нахождения: г. Нарьян-Мар, ул. Ненецкая д. 20 (проезд автобусом № 2, 411, 4 до остановки «Баня № 1»).
Телефон отделения по работе с иностранными гражданами: (81853) 4-04-37.
Начальник отделения – Юдин Василий Ювенальевич, телефон (81853) 4-04-27, кабинет 13.
6. Функции по приему и рассмотрению заявлений осуществляет:
отделение по работе с иностранными гражданами ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу: г. Нарьян-Мар, ул. Ненецкая, д. 20. Начальник отделения: Юдин Василий Ювенальевич, телефон (81853) 4-04-27;
Иностранные граждане – участники Государственной программы могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами, Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Орган, осуществляющий воинский учет – отдел Военного комиссариата Ненецкого автономного округа: г. Нарьян-Мар, ул. профессора Г.А. Чернова, д. 7 (телефон (81853) 4-30-14).
Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях после прохождения ими медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.
Для постановки на первичный воинский учет до достижения 27-летнего возраста представляются следующие документы:
документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (копию паспорта);
военный билет, выданный по предыдущему месту жительства или учетно-послужную карточку;
для лиц, не служивших в Вооруженных силах Российской Федерации, документ о получении гражданской специальности, по которому ему будет определена военно-учетная специальность;
черно-белую фотографию размером 3х4.
8. Уполномоченный орган по осуществлению компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, пособия на обустройство и компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов ОВМ УМВД России по Ненецкому автономному округу. Место нахождения: г. Нарьян-Мар, ул. Ненецкая, д. 20 (проезд автобусом № 2, 411, 4 до остановки «Баня № 1»).
Ответственный исполнитель: начальник Отдела по вопросам миграции УМВД России по Ненецкому автономному округу Ермолина Ирина Анатольевна.
Контактный телефон: (81853) 4-57-10.
Порядок осуществления указанных выплат определен:
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 150 «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации».
9. Участник Государственной программы может участвовать в государственных программах, направленных на улучшение жилищных условий посредством ипотечного жилищного кредитования на общих условиях, в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п.
10. Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Государственной программы и членам их семей в области здравоохранения и в сфере социального обеспечения до решения вопроса гражданства – ДЗТ и СЗН (г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 25).
Участники Государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации Ненецкого автономного округа по месту размещения.
Медицинская организация Ненецкого автономного округа для первичного обращения участников Государственной программы и членов их семей по месту размещения: поликлиника по адресу; г. Нарьян-Мар, ул. Пырерки, д. 13, (телефон 4-28-69, 4-04-34).
Документ, на основании которого будет осуществляться оказание медицинских услуг – свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца или страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства.
Информирование о порядке выдачи страхового полиса будет проводиться при первичном осмотре.
Медицинскими организациями Ненецкого автономного округа должны быть выданы документы, подтверждающие, что гражданин и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих согласно перечню, утвержденному приказом Минздрава России от 29.06.2015 № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний»:
туберкулез;
лепра (болезнь Гансена);
сифилис;
болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).
Проведение необходимых обследований осуществляется в соответствии с заключенными договорами и в пределах финансирования Программы, а так же за счет личных средств мигрантов.
Во исполнение Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» иностранные граждане должны иметь сертификат профилактических прививок международного образца с выполненными прививками.
Участник Государственной программы и члены его семьи при переселении на постоянное место жительства в Ненецкий автономный округ имеют право:
осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника;
получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование;
заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;
заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством;
вести личное подсобное хозяйство;
заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.
_________