СЗ РФ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2026 г. № 798
МОСКВА
О случаях, в которых доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть ограничен, и о порядке ограничения и возобновления доступа к указанной информации
В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить по согласованию с Центральным банком Российской Федерации, что доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - государственный информационный ресурс), может быть ограничен в следующих случаях:
а) организация включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса", или имеет лицензию на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами) или лицензию на осуществление деятельности по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники;
б) организация включена в перечень стратегических предприятий и организаций, предусмотренный пунктом 2 статьи 190 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
в) организация включена в перечень резидентов, предусмотренный частью 42 статьи 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле";
г) организация включена в перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, в соответствии с Правилами формирования перечня лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1625 "Об определении случаев, в которых доступ к информации (сведениям), содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности и Едином государственном реестре юридических лиц, может быть ограничен, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 729 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";
д) решение об ограничении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, принято:
Центральным банком Российской Федерации в отношении организаций, представляющих бухгалтерскую (финансовую) отчетность и (или) консолидированную финансовую отчетность в Центральный банк Российской Федерации;
Правительством Российской Федерации в отношении организаций, не указанных в подпунктах "а" - "г" и "е" настоящего пункта, по представлению федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет свою деятельность организация, доступ к содержащейся в государственном информационном ресурсе информации о которой ограничивается;
е) информация об организациях, не указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, подлежащая включению в государственный информационный ресурс в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", не подлежит раскрытию или содержит сведения, не подлежащие раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в соответствии с решениями о том, что указанная информация не подлежит раскрытию, или в соответствии с решениями об определении сведений, не подлежащих раскрытию в указанной информации, принятыми Правительством Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и иными уполномоченными органами в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
ж) организация представила промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 797 "О порядке представления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу" (в отношении промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности указанной организации).
2. Утвердить прилагаемые согласованные с Центральным банком Российской Федерации Правила ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
3. Установить, что:
а) ограничение и возобновление доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, осуществляются Федеральной налоговой службой в соответствии с настоящим постановлением начиная с 1 января 2027 г. с учетом подпункта "б" настоящего пункта;
б) доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, ограниченный в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1624 "О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" и от 3 сентября 2025 г. № 1361 "О порядке обеспечения доступа к аудиторским заключениям по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности либо иным документам по результатам проверок промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц" на срок, оканчивающийся после 1 января 2027 г., ограничивается до наступления такого срока.
4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивать передачу в Федеральную налоговую службу перечня организаций, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящего постановления, в порядке и сроки, которые согласованы с Федеральной налоговой службой.
5. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этих органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
6. Признать утратившими силу с 1 января 2027 г.:
постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. № 1624 "О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 39, ст. 6606);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2025 г. № 1361 "О порядке обеспечения доступа к аудиторским заключениям по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности либо иным документам по результатам проверок промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 36, ст. 5353).
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798
ПРАВИЛА ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее соответственно - государственный информационный ресурс, ограничение (возобновление) доступа), в случаях, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798 "О случаях, в которых доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть ограничен, и о порядке ограничения и возобновления доступа к указанной информации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798).
2. Ограничение (возобновление) доступа осуществляется на основании заявления об ограничении (возобновлении) доступа (далее - заявление), если иное не предусмотрено настоящими Правилами.
3. В заявлении указываются:
а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика организации;
б) случай ограничения доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, предусмотренный подпунктами "а" - "г" или "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, а в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, - также законодательный акт или иной акт, содержащие решения, указанные в подпункте "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798;
в) отчетный период (отчетные периоды), за который (которые) доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, должен быть ограничен (возобновлен), либо отчетный период, начиная с которого должен быть ограничен (возобновлен) доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе.
4. Заявление представляется организацией, доступ к содержащейся в государственном информационном ресурсе информации о которой должен быть ограничен (возобновлен), в Федеральную налоговую службу в виде электронного документа по форме, в формате и порядке, которые утверждаются Федеральной налоговой службой.
Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, доступ к содержащейся в государственном информационном ресурсе информации о которой должен быть ограничен (возобновлен).
5. Датой получения Федеральной налоговой службой заявления считается дата, указанная в квитанции о приеме заявления, направленной организации.
6. Ограничение доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, осуществляется:
а) в отношении организаций, представляющих бухгалтерскую (финансовую) отчетность и (или) консолидированную финансовую отчетность в Центральный банк Российской Федерации, - на основании решения Центрального банка Российской Федерации об ограничении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе (далее - решение Центрального банка Российской Федерации);
б) в отношении организаций, не указанных в подпунктах "а" - "г" и "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, - на основании решения Правительства Российской Федерации об ограничении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе (далее - решение Правительства Российской Федерации).
7. Федеральная налоговая служба принимает решение об ограничении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, в случаях, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798.
8. Ограничение доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, осуществляется Федеральной налоговой службой в течение 3 рабочих дней после дня получения:
а) заявления (в случае если Федеральной налоговой службой не принято решение об отказе в ограничении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе);
б) решения Центрального банка Российской Федерации или решения Правительства Российской Федерации (в случае ограничения доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, предусмотренном подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798).
9. Доступ ограничивается к следующей информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе:
а) бухгалтерская (финансовая) отчетность организации в составе, установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и принятыми в соответствии с ним федеральными и отраслевыми стандартами бухгалтерского учета, включая сравнительные показатели за периоды, предшествующие отчетному;
б) аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту, иные документы, составляемые по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности в случаях, если такая отчетность подлежит иной обязательной проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности;
в) аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности в случаях, если такая отчетность подлежит обязательному аудиту, иные документы, составляемые по результатам проверки консолидированной финансовой отчетности в случаях, если такая отчетность подлежит иной обязательной проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности (далее - аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности). В случае, предусмотренном настоящим подпунктом, обеспечивается доступ к содержащимся в государственном информационном ресурсе аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности, составленным в отношении раскрытой консолидированной финансовой отчетности, из которой изъяты сведения, не подлежащие раскрытию, за исключением аудиторских заключений о консолидированной финансовой отчетности организаций, доступ к содержащейся в государственном информационном ресурсе информации о которых ограничен в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798.
10. Доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, ограничивается в случаях, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, за отчетный период (отчетные периоды), указанный (указанные) в заявлении, решении Центрального банка Российской Федерации или решении Правительства Российской Федерации.
11. Федеральная налоговая служба принимает решение об отказе в ограничении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, при несоответствии случая, указанного в заявлении, случаям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798.
В случае принятия решения об отказе в ограничении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, Федеральная налоговая служба направляет организации, представившей заявление, уведомление об отсутствии оснований для ограничения доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе. Указанное уведомление в виде электронного документа направляется не позднее 5 рабочих дней после дня получения заявления в порядке и формате, которые утверждаются Федеральной налоговой службой.
12. Ограничение доступа к промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащейся в государственном информационном ресурсе, в случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, осуществляется Федеральной налоговой службой без заявления с даты получения промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
13. Федеральная налоговая служба принимает решение о возобновлении доступа, ограниченного в случаях, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, если иное не установлено настоящим пунктом. Решение о возобновлении доступа принимается:
в случае ограничения доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, предусмотренном подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, - на основании заявления либо на основании информации об исключении организации из сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса", или о прекращении действия (об аннулировании) лицензий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798;
в случаях ограничения доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, - на основании заявления либо на основании информации об исключении организации из перечней, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798;
в случае ограничения доступа, предусмотренного подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798:
в отношении организаций, представляющих бухгалтерскую (финансовую) отчетность и (или) консолидированную финансовую отчетность в Центральный банк Российской Федерации, - в связи с истечением срока ограничения доступа, указанного в решении Центрального банка Российской Федерации, либо на основании информации Центрального банка Российской Федерации об отмене (изменении) решения Центрального банка Российской Федерации;
в отношении организаций, не указанных в подпунктах "а" - "г" и "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, - в связи с истечением срока ограничения доступа, указанного в решении Правительства Российской Федерации, либо в связи с изменением (признанием утратившим силу) решения Правительства Российской Федерации;
в случае ограничения доступа, предусмотренном подпунктом "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, - на основании информации о прекращении действия законодательного акта или иного акта, содержащих решения, указанные в подпункте "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, и указанных в заявлении в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, или на основании заявления.
Доступ к промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в подпункте "ж" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, не возобновляется.
14. В случае принятия Федеральной налоговой службой на основании информации, указанной в абзацах втором, третьем и седьмом пункта 13 настоящих Правил, решения о возобновлении доступа без заявления Федеральная налоговая служба направляет организации уведомление о возобновлении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, в виде электронного документа в порядке и формате, которые утверждаются Федеральной налоговой службой.
Возобновление доступа осуществляется Федеральной налоговой службой по истечении 3 месяцев со дня направления организации указанного уведомления, если в указанный период не получено заявление о возобновлении доступа с более раннего срока.
15. Возобновление доступа на основании заявления, предусмотренного абзацами вторым, третьим и седьмым пункта 13 настоящих Правил, или информации, предусмотренной абзацами пятым и шестым пункта 13 настоящих Правил, осуществляется Федеральной налоговой службой не позднее чем через 3 рабочих дня после дня получения указанного заявления или указанной информации.
16. В целях осуществления Федеральной налоговой службой ограничения (возобновления) доступа в соответствии с настоящими Правилами в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, Центральный банк Российской Федерации информирует Федеральную налоговую службу о своих решениях, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798, а также об их отмене (изменении) в порядке и сроки, которые определяются соглашением между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной налоговой службой.
___________