ПРОТОКОЛ К КОНВЕНЦИИ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ 1979 ГОДА, КАСАЮЩИЙСЯ ДОЛГОСРОЧНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЫ НАБЛКЩЕНИЯ И ОЦЕНКИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАГРЯЗНИТЕЛЕЙ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ В ЕВРОПЕ (ЕМЕЦ) ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
1984 год
ПРОТОКОЛ К КОНВЕНЦИИ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ 1979 ГОДА, КАСАЮЩИЙСЯ ДОЛГОСРОЧНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЫ НАБЛЮДЕНИЯ И ОЦЕНКИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАГРЯЗНИТЕЛЕЙ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ В ЕВРОПЕ (ЕМЕП)
Договаривающиеся СТОРОНЫ»
напоминая» что Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояние (именуемая ниже "Конвенцией") вступила в силу 16 карта 1963 года.
сознавая важность "Совместной программы наблюдения и оценки распространения загряз-нителей воздуха на большие расстояния в Европе" (именуемой ниже ЕМЕП). о которой говорш ся в статьях 9 и 10 Конвенции,
•учитывая положительные результаты, достигнутые к настоящему времени при осуществле-нии ЕМЕП,
признавая* что осуществление ЕМЕП до настоящего времени обеспечивалось за счет фиш СОБЬЕТ средств, предоставляемых Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕЛ), и добровольных взносов правительств, имея в виду, что, поскольку средства ЮНКТТ будут предоставляться лишь до конца 1984 и поскольку эти средства вместе с добровольными взносами правительств недостаточны для обеспечения полной финансовой поддержки рабочего плана ЕМЕП, после 1984 г. будет необхо-димо обеспечить долгосрочное финансирование,
принимая во внимание содержащийся в решении В (XXXVIII) Европейской экономической комиссии призыв Комиссии к правительствам стран-членов ЕЭК обеспечить на основе, которш будет согласована на первом совещании Исполнительного органа по Конвенции (именуемого ш "Исполнительным органом"), финансовые ресурсы, с тем чтобы дать возможность Исполнитель-ному органу проводить свою деятельность, особенно в связи с работой ЕМЕП, отмечая, что Конвенция не содержит никаких положений по финансированию ЕМЕП и что поэтому необходимо принять соответствующие меры в этом отношении,
принимая во внимание руководящие принципы составления официального документа, допо: няющего Конвенцию, которые перечислены в рекомендациях, принятых Исполнительным органом на его первой сессии (7-10 июня 1983 г.), согласились о следующем:
Статья 1
Определения Для целей настоящего Протокола:
1. "Ставка взносов ООН11 означает ставку взноса Договаривающейся стороны за данный фиш совый год в шкале взносов для распределения расходов Организация Объединенных Наций.
2* "Финансовый год" означает финансовый год Организации Объединенных Наций; "ежегод-ная основа" и "годовые расходы" истолковываются соответствующим образом.
3« "Общий целевой фонд" означает Общий целевой фонд для финансирования осуществления Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния» созданный Генераль-секретарем Органжзацжж Объединенных Наций* 4* "Географический охват ЕМЕП" означает район» в пределах которого осуществляется ваблю девне при хоордявжровавжв международных центров ЕМЕП а/.
Статья 2
Be «инанснрование ЕНЕП покрывает годовые расходы международных центров» сотрудничающих в рамках ЕМЕП, в связи с деятельностью» предусмотренной в программе работы Руководящего органа ЕМЕП.
Статья 3
1. В соответствии с положениями настоящей статьи финансирование ЕМЕП обеспечивается за счет обязательных взносов» дополняемых добровольными взносами* Взносы могут осущест-вляться в конвертируемой в неконвертируемой валюте и натурой* 2* Обязательные взносы осуществляются на ежегодной основе всеми Договаривающимися сто-ронами настоящего Протокола» которые находятся в рамках географического охвата деятельно-сти ЕМЕП* 8* Добровольные взносы могут вноситься Договаривающимися сторонами настоящего Протокола или Сторонами, подписавшими его» даже в том случае» если их территории расположены за пределами географического охвата ЕМЕП, а также при условна одобреввя Исполнительным органом по рекомендации Руководящего органа ЕМЕП, любой другой страной» организацией или отдельным лицом, которые могут пожелать содействовать осуществлению программы работы.
4* Годовые расходы по программ* работы покрываются за счет обязательных взносов.
Взносы наличными или натурой, как те» которые производятся принимающими стравамв для меж-дународных центров, определяются в программе работы* Добровольные взносы могут исполь-зоваться при условия одобреввя Исполнительным органом по рекомендации Руководящего органа, либо для сокращения обязательных взвосов» лвбо для финансирования конкретных видов деятель-ности в рамках ЕМЕП.
5» Обязательные в добровольные взносы наличными вносятся в Общий целевой фонд. а/ В настоящее время международными центрами являются! Координационный химический центр, Метеорологический синтезирующий центр-Запад в Метеорологический синтезирующий центр-Восток.
РАДЯТМ» ялялт* 1 • Обязательные взносы делаются в соответствии e условиями, изложенными в Приложении ж настоящему Протоколу.
2* Исполнительный орган рассматривает необходимость внесения поправок в приложение! a) если годовой бюджет ЕМЕП увеличивается в 2,5 раза по сравнению о годовым бюдже-» тои, пронятым на год вступления настоящего Протокола в силу или на год последнего внесения поправок в приложение, в зависимости от того» что было позднее, или b) если Исполнительный орган по рекомендации Руководящего органа учреждает новый международный центр, или c) через шесть лет после вступления настоящего Протокола в силу пая черев весть лет после последнего пересмотра приложения, в зависимости от того» что было позднее* 3. Поправки к приложению принимаются на основе консенсуса Исполнительного органа*
Статья 5
Головой А*п Годовой бюджет ЕМЕП составляется Руководящим органом ЕМЕП н принимается Ивпш яым органом не позднее чем за один год до начала финансового года, к которому он относят-ся.
Статья б
Поправки к ПРОТОКОЛУ 1. Любая Договаривающаяся сторона настоящего Протокола может предлагать поправки к Протоколу* 2. Тексты предлагаемых поправок представляются в тгоьмеяков форме Иеполяовтелькоиу секре-тарю Европейской экономической комиссии, который препровождает их воем Договаривающимся сторонам Протокола* Исполнительный орган обсуждает предложенные поправки на своем сле-дующем ежегодном совещании при условии, что такие поправки были направлены Исполнительным секретарем Европейской экономической комиссии Договаривающимся сторонам по крайней мере ва девяносто дней до этого* 3* Любая поправка к настоящему Протоколу» в отличие от поправки ж приложению, прини-мается на осяове консенсуса представителей Договаривающихся сторон Протокола к вступает в силу для Договаривающихся сторон Протокола» прпявких ее» на девяностый день после даты сдачи двумя третями этих Договаривающихся сторон на хранение депозитарию свояк документов о принятия данной поправки. Эта поправка вступает в силу для любой другой Договариваю-щейся стороны на девяностый день после сдачи на хранение етой Договаривающейся стороной своего документа о принятии данной поправки.
Статья 7
Урегулирование СПОРОВ При возникновении спора между двумя ЕЛИ несколькими Договаривающимися сторонами настоящего Протокола относительно его толкования или применения они ищут решения путем переговоров или любым другим методом урегулирования споров, приемлемым для сторон в споре*
Статья 8
Полписание 1 • Настоящий Протокол будет открыт для подписания в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве с 28 сентября 1964 г, до 5 октября 1964 г» включительно, а затем в Централь них учреждениях Организация Объединенных Наций в Нью-Йорке до 4 апреля 1985 г» государ-ствами-членами Европейской экономической комиссии, а также государствами, имеющими кон-сультативный статус при Европейской экономической комиссии в соответствии с пунктом 8 ре-золюции 36 (IV) Экономического и Социального Совета от 28 марта 1947 г., а также регио-нальными организациями экономической интеграции, состоящими из суверенных государств-членов Европейской экономической комиссии и обладающими компетенцией в отношении ведения переговоров, заключения и применения международных соглашений по вопросам, охватываемым настоящим Протоколом, при условии, что эти государства и организации являются участниками Конвенции.
2. По вопросам, входящим в их компетенцию, такие региональные организации экономической интеграции от своего собственного имени осуществляют права и выполняют обязанности, опре-деленные настоящим Протоколом для государств-членов. В таких случаях государства-члены этих организаций не уполномочены осуществлять такие права в индивидуальном порядке*
Статья 9
ат ТЯЯ , принятие. утвег^л^и^е и присоединение 1 • Настоящий Протокол подлежит ратификации, принятию или утверждению сторонами, подписав-шими его.
2* Настоящий Протокол открыт для присоединения государств и организаций, упомянутых в пункте 1 статьи 8, с 5 октября 1984 года.
3. Документы о ратификации, принятии, утверждении или присоединении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который выполняет функции депози-тария*
Статья 10
Вступление в СИЛУ 1. Настоящий Протокол вступает в силу на девяностый день после:
a) сдачи на хранение документов о ратификации, принятии, утверждении или присое-динении, по крайней мере, девятнадцатью государствами и организациями, которые упомянуты в пункте 1 статья 8 и которые находятся в рамках географического охвата ЕМЕП, в b) того как сумма ставок, исчисленных по шкале взносов ООН, для таких государств и организаций превысит 2. Для каждого государства и организации, которые упомянуты в пункте 1 статьи 8 в кото-рые ратифицируют, принимают или утверждают настоящий Протокол или присоединяются к нему после выполнения требований о вступлении в силу, изложенных в пункте 1 выше, Протокол вступает в силу на девяностый день после сдачи на хранение этим государством или орга-низацией своих документов о ратификации, принятии, утверждении или присоединении*
Статья 11
идол 1 • В любое время по истечении пятилетнего срока с момента вступления в силу настоящего Протокола в отношении любой Договаривающейся стороны эта Договаривающаяся сторона может выйти из Протокола путем направления письменного уведомления об этом депозитарию* Любой такой выход из Протокола вступает в силу на девяностый день после даты получения уведом-ления депозитарием.
2. БЬход из Протокола не влияет на финансовые обязательства денонсирующей Стороны до дня вступления выхода в силу.
Статья 12
Аутентичные тексты Подлинник настоящего Протокола, английский, русский и французский тексты которого являются равно аутентичными, сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, надлежащим образом на то уполномоченные» подписали настоящий Протокол.
Совершено в Женеве двадцать восьмого сентября тысяча девятьсот восемьдесят четвертого года.
Приложение, упоминаемое в статье 4 Протокола к Конвенции о трансграничном загрязнения воздуха на большие расстояния 1979 г., касающегося долгосрочного ({авансирования Совместной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (ЕМЕП)
Обязательные взносы для распределения расходов до {авансированию Совместной программы наблюдения к оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (ЕМЕП) рассчитываются в соответствии со следующей шкалой:
Австрия 1,59 Белорусская ССР 0,71 Болгария 0,35 Ватикан 0,02 Венгрия 0,45 Германская Демократическая Республика 2,74 0, Об Испания 3,54 Лихтенштейн 0,02 Норвегия 1,13 Польша 1*42 Португалия 0,30 Румыния 0,37 Сан-Марино 0,02
СССР 20,78
Турция 0,60 Украинская ССР 2,60 1*07 1,54 Швейцария 2,26 Швеция 2,66 Югославия 0,60 Страны-члены Европейского экономического сообществах Бельгия 2,36 Федеративная Республика Германии 15*73 Греция 1,00 Дания 1,38 Ирландия 0,50 Италия 6,89 Люксембург 0,10 Нидерланды 3,28 Соединенное Королевство 8,61 Франция 11*99
ЕЭС 3,33 ИТОГО 100,00
Порядок, в котором Договаривающиеся стороны перечислены в этом Приложении, при-менен специально для системы распределения расходов» одобренной Исполнительным органом Конвенции. Следовательно, этот перечень представляет собой специфический случай для Протокола по финансирование ЕМВП*