ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ
о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами, выражая обоюдное желание урегулировать вопросы, связанные с реализацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 7 июня 2012 года (далее - Соглашение), согласились о нижеследующем:
Статья 1 Компетентные органы
1. Компетентными органами, ответственными за реализацию положений Соглашения, являются: от Российской Федерации: центральный компетентный орган - Федеральная миграционная служба; компетентные органы - Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации; от Республики Казахстан: центральный компетентный орган - Министерство внутренних дел Республики Казахстан; компетентные органы - Министерство иностранных дел Республики Казахстан и Комитет национальной безопасности Республики Казахстан.
2. Об изменениях компетентных органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Стороны незамедлительно информируют друг друга по дипломатическим каналам.
3. В целях реализации положений Соглашения и настоящего Исполнительного протокола центральные компетентные органы государств Сторон взаимодействуют между собой непосредственно.
4. В целях реализации настоящего Исполнительного протокола центральные компетентные органы государств Сторон в течение 30 календарных дней с даты его вступления в силу сообщают друг другу в письменной форме по дипломатическим каналам свои контактные данные.
5. Центральные компетентные органы государств Сторон незамедлительно сообщают друг другу в письменной форме об изменениях своих контактных данных.
Статья 2 Доказательства наличия гражданства
1. Наличие гражданства Российской Федерации подтверждается следующими документами: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; дипломатический паспорт; служебный паспорт; дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и паспорт гражданина Российской Федерации с внесенными в них сведениями о детях, заверенными подписью должностного лица и соответствующей печатью компетентного органа, - для подтверждения в том числе наличия гражданства Российской Федерации у детей; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем о гражданстве Российской Федерации; свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию; свидетельство о рождении с вкладышем о гражданстве Российской Федерации; свидетельство о рождении с внесенными сведениями о российском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя; свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.
2. Наличие гражданства Республики Казахстан подтверждается следующими документами: паспорт гражданина Республики Казахстан; удостоверение личности гражданина Республики Казахстан; вид на жительство иностранца в Республике Казахстан; удостоверение лица без гражданства; дипломатический паспорт Республики Казахстан; служебный паспорт Республики Казахстан; удостоверение беженца; паспорт моряка; заграничный паспорт; свидетельство на возвращение; свидетельство о рождении ребенка (при наличии записи в паспорте одного из родителей).
3. Основания полагать, что лицо имеет гражданство Российской Федерации, имеются при наличии: документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, срок действия которых истек; копий или дубликатов документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи; паспорта гражданина СССР с вкладышем о принадлежности к гражданству Российской Федерации; паспорта гражданина СССР со штампом о прописке по месту жительства на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года включительно; иных документов, помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи, выданных соответствующими государственными органами Российской Федерации; заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Исполнительному протоколу, заполненного лицом, подлежащим реадмиссии; письменных пояснений свидетелей, взятых на законных основаниях соответствующими компетентными органами; письменных пояснений должностных лиц государственных органов; положительных результатов собеседования с лицом, подлежащим реадмиссии.
4. Основания полагать, что лицо имеет гражданство Республики Казахстан, имеются при наличии: документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, срок действия которых истек; копий или дубликатов документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи; заявления по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Исполнительному протоколу, заполненного лицом, подлежащим реадмиссии; письменных пояснений свидетелей, взятых на законных основаниях соответствующими компетентными органами; письменных пояснений должностных лиц государственных органов; положительных результатов собеседования с лицом, подлежащим реадмиссии.
Статья 3 Доказательства наличия оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства
1. Доказательством наличия оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства служат следующие документы: въездная (выездная) отметка соответствующих полномочных органов государств Сторон в любом виде документа, удостоверяющего личность и дающего право на пересечение государственной границы; въездная (выездная) отметка полномочных органов государств Сторон в фальшивом или поддельном документе; действительное разрешение на проживание на территории государства запрашиваемой Стороны; действительное удостоверение беженца, выданное государством запрашиваемой Стороны; действительный проездной документ беженца, выданный государством запрашиваемой Стороны; документ, удостоверяющий личность гражданина третьего государства или лица без гражданства, с отметкой, дающей право на проживание в государстве запрашиваемой Стороны.
2. Документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, признаются Сторонами без дополнительных формальностей.
3. Косвенным доказательством наличия оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства служат следующие документы: разрешение на проживание на территории государства запрашиваемой Стороны, удостоверение беженца и проездной документ беженца, срок действия которых истек не более 180 календарных дней назад; виза, выданная полномочными органами государства запрашивающей Стороны на территории государства запрашиваемой Стороны, срок действия которой истек; письменные пояснения должностных лиц государственных органов; письменные пояснения лица, подлежащего реадмиссии, взятые на законных основаниях; письменные пояснения свидетелей.
4. Документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, признаются в качестве оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства, если только запрашиваемая Сторона доказательно не опровергнет их.
Статья 4 Иные документы
1. Если, по мнению запрашивающей Стороны, иные документы, не предусмотренные статьями 2 и 3 настоящего Исполнительного протокола, могут иметь существенное значение для определения гражданской принадлежности лица, подлежащего реадмиссии, либо для установления оснований для реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства, то такие документы могут быть также приложены к запросу о реадмиссии.
2. Вопрос о возможности принятия во внимание документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при рассмотрении запроса о реадмиссии решается центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны.
Статья 5 Собеседование
1. Основная обязанность по проведению собеседования по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Соглашения с лицом, указанным в пункте 1 статьи 2 Соглашения, возлагается на представителя центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны в государстве запрашивающей Стороны.
2. В отсутствие представителя центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны, указанного в пункте 1 настоящей статьи, собеседование проводится сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения государства запрашиваемой Стороны в государстве запрашивающей Стороны.
3. Собеседование должно быть проведено в срок, не превышающий 14 календарных дней с даты получения представителем центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны, находящимся на территории государства запрашивающей Стороны, либо (в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи) дипломатическим представительством или консульским учреждением государства запрашиваемой Стороны в государстве запрашивающей Стороны запроса о проведении собеседования, составленного по форме согласно приложению 2 к настоящему Исполнительному протоколу.
4. Дата, время и место проведения собеседования согласовываются компетентными органами государств Сторон в каждом конкретном случае.
Статья 6 Содержание и порядок направления запроса о реадмиссии, а также порядок направления ответа на него
1. Запрос о реадмиссии, составленный по форме согласно приложению 3 к настоящему Исполнительному протоколу, направляется центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны посредством почтовой связи или с курьером.
2. К запросу о реадмиссии граждан государств Сторон прилагаются имеющиеся в распоряжении запрашивающей Стороны документы, предусмотренные статьями 2 и 4 настоящего Исполнительного протокола, наличие которых подтверждает либо дает основание предполагать, что у лица, подлежащего реадмиссии, имеется гражданство государства запрашиваемой Стороны.
3. К запросу о реадмиссии граждан третьих государств и лиц без гражданства прилагаются имеющиеся в распоряжении запрашивающей Стороны документы, указанные в статьях 3 и 4 настоящего Исполнительного протокола, наличие которых подтверждает или дает основание предполагать, что имеются основания для реадмиссии указанных лиц.
4. В случае необходимости центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны указывает в пункте "Б" запроса о реадмиссии дополнительную информацию об особой опасности и состоянии здоровья лица, подлежащего реадмиссии.
5. Ответ на запрос о реадмиссии направляется в центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны в письменной форме посредством почтовой связи или с курьером и при необходимости дополнительно при помощи технических средств передачи информации в сроки, установленные пунктом 2 статьи 4 Соглашения.
Статья 7 Порядок направления запроса о транзите и ответа на него
1. Запрос о транзите, составленный по форме согласно приложению 4 к настоящему Исполнительному протоколу, направляется центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны посредством почтовой связи или с курьером в сроки, установленные пунктом 3 статьи 6 Соглашения.
2. В случае необходимости центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны указывает в пункте "Б" запроса о транзите дополнительную информацию об особой опасности и состоянии здоровья лица, подлежащего транзиту.
3. Ответ на запрос о транзите направляется в центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны в письменной форме посредством почтовой связи или с курьером и при необходимости дополнительно при помощи технических средств передачи информации в сроки, установленные пунктом 4 статьи 6 Соглашения.
Статья 8 Сопровождение лица, подлежащего реадмиссии или транзиту
1. В случае необходимости реадмиссии или транзита лица с сопровождением центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны сообщает центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны имена, фамилии и должности сопровождающих лиц, вид, номер, дату выдачи и срок действия их паспортов, а также предполагаемые сроки их пребывания на территории государства запрашиваемой Стороны.
2. Сопровождающие лица обязаны соблюдать законодательство государства запрашиваемой Стороны во время пребывания на его территории.
3. Сопровождающие лица должны быть в гражданской одежде, а также иметь при себе действительные паспорта и документы, свидетельствующие о согласованной договоренности в отношении реадмиссии или транзита.
4. Сопровождающие лица не могут иметь при себе оружие и иные предметы, ограниченные или изъятые из оборота на территории государства запрашиваемой Стороны.
5. Компетентные органы государств Сторон взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с обеспечением пребывания сопровождающих лиц на территории государства запрашиваемой Стороны. При этом компетентные органы государства запрашиваемой Стороны при необходимости оказывают возможное содействие сопровождающим лицам.
Статья 9 Процедура реадмиссии или транзита
1. Реадмиссия или транзит лиц осуществляется во всех пунктах пропуска через государственную границу государств Сторон.
2. Дата и время реадмиссии или транзита, а также используемые в этих целях пункты пропуска через государственную границу государств Сторон определяются по взаимному согласию компетентных органов государств Сторон в каждом конкретном случае.
3. Центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны не позднее 5 рабочих дней до планируемой даты передачи лица, подлежащего реадмиссии, уведомляет центральный компетентный орган запрашиваемой Стороны об условиях такой передачи. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны не позднее чем через 4 рабочих дня с даты получения такой информации уведомляет центральный компетентный орган государства запрашивающей Стороны о приемлемости условий передачи.
4. В случае если предложенные центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны условия передачи являются неприемлемыми для центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны, другие условия передачи должны быть согласованы в возможно короткий срок.
Статья 10 Язык
В целях реализации положений Соглашения и настоящего Исполнительного протокола документы, предусмотренные приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему Исполнительному протоколу, оформляются компетентными органами государств Сторон на русском языке.
Статья 11 Расходы
1. Расходы, понесенные запрашиваемой Стороной при осуществлении реадмиссии или транзита, возмещаются в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Соглашения запрашивающей Стороной в валюте, приемлемой для обеих Сторон, в течение 30 календарных дней с даты получения ею уведомления о произведенных расходах с приложением финансовых документов, подтверждающих произведенные затраты.
2. Расходы, понесенные одной Стороной при передаче лиц, указанных в пункте 5 статьи 2 и пункте 5 статьи 3 Соглашения, возмещаются в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Соглашения другой Стороной в валюте, приемлемой для обеих Сторон, в течение 30 календарных дней с даты получения ею уведомления о произведенных расходах с приложением финансовых документов, подтверждающих произведенные затраты.
Статья 12 Приложения
Приложения 1, 2, 3, 4 к настоящему Исполнительному протоколу являются его неотъемлемой частью.
Статья 13 Заключительные положения
1. Настоящий Исполнительный протокол вступает в силу и прекращает свое действие одновременно с Соглашением.
2. По взаимному согласию Сторон в настоящий Исполнительный протокол могут быть внесены изменения и дополнения.
Совершено в г. Астане 7 июня 2012 года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу. В случае разногласий при толковании настоящего Исполнительного протокола Стороны используют текст на русском языке.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 7 июня 2012 года
ЗАЯВЛЕНИЕ лица, подлежащего реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 7 июня 2012 года
1. Полное имя (фамилию подчеркнуть) __________________________
2. Девичья фамилия ___________________________________________
3. Дата и место рождения _____________________________________
4. Документ, удостоверяющий личность _________________________
5. Гражданство _______________________________________________
6. Сведения о близких родственниках, проживающих на территории государства запрашиваемой Стороны _________________________________
7. Адрес места жительства на территории государства запрашиваемой Стороны _____________________________________________
8. Дата въезда на территорию государства запрашивающей Стороны ___________________________________________________________________
9. Способ въезда на территорию государства запрашивающей Стороны ___________________________________________________________
10. Цель въезда на территорию государства запрашивающей Стороны ___________________________________________________________
11. Иные сведения ____________________________________________ ___________________________________________________________________
Личная подпись "__" __________ 20__ г. Место составления заявления __________________________________
Подпись представителя центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны __________________________
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 7 июня 2012 года
Герб государства запрашивающей Стороны _____________________________________________ ____________________ (наименование центрального компетентного(место и дата) _____________________________________________ органа государства запрашивающей Стороны) Номер _____________________________________________________________ Кому ______________________________________________________________ (наименование органа в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Исполнительного протокола)
ЗАПРОС О ПРОВЕДЕНИИ СОБЕСЕДОВАНИЯ в соответствии со статьей 5 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 7 июня 2012 года |------| А. Персональные данные | |
1. Полное имя (подчеркнуть фамилию) _________________ | Фото | __________________________________________________________ | |
2. Девичья фамилия __________________________________ |------|
3. Дата и место рождения _____________________________________
4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и др.) ____________________________________________________
5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под которыми оно известно, или псевдонимы) _________________
6. Гражданство и язык ________________________________________
7. Семейное положение ________________________________________ _ _ _ _ |_| женат (замужем) |_| холост |_| разведен |_| вдовец (вдова) Имя супруга (если женат, замужем) и его местонахождение ______ ___________________________________________________________________ Имена и возраст детей (если есть) и их местонахождение _______ ___________________________________________________________________
8. Последнее местонахождение в государстве запрашивающей Стороны ___________________________________________________________
9. Последний адрес в государстве запрашиваемой Стороны _______ ___________________________________________________________________
10. Сведения о маршрутах передвижения ________________________ ___________________________________________________________________
11. Состояние здоровья _______________________________________
12. Документы, имеющиеся у лица: __________________________________ _______________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) __________________________________ _______________________________ (орган, выдавший документ) (дата истечения срока действия) __________________________________ _______________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) __________________________________ _______________________________ (орган, выдавший документ) (дата и место выдачи)
Б. Примечание ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Место проведения собеседования _______________________________
Подпись представителя центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны __________________________
М.П.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 7 июня 2012 года
Герб государства запрашивающей Стороны _____________________________________________ ____________________ (наименование центрального компетентного(место и дата) _____________________________________________ органа государства запрашивающей Стороны) Номер _____________________________________________________________ Кому ______________________________________________________________ (наименование центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны)
ЗАПРОС О РЕАДМИССИИ в соответствии со статьей 6 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 7 июня 2012 года |------| А. Персональные данные | |
1. Полное имя (подчеркнуть фамилию) _________________ | Фото | __________________________________________________________ | |
2. Девичья фамилия __________________________________ |------|
3. Дата и место рождения _____________________________________
4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и др.) ____________________________________________________
5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под которыми оно известно, или псевдонимы) _________________
6. Гражданство и язык ________________________________________
7. Сведения о выданных видах на жительство, разрешениях на временное проживание или визах ____________________________________ ___________________________________________________________________
8. Семейное положение ________________________________________ _ _ _ _ |_| женат (замужем) |_| холост |_| разведен |_| вдовец (вдова) Имя супруга (если женат, замужем) и его местонахождение ______ ___________________________________________________________________ Имена и возраст детей (если есть) и их местонахождение _______ ___________________________________________________________________
9. Последнее местонахождение в государстве запрашивающей Стороны ___________________________________________________________
10. Последний адрес проживания в государстве запрашиваемой Стороны ___________________________________________________________
11. Сведения о маршрутах передвижения ________________________ ___________________________________________________________________
12. Основания для принятия решения о незаконном въезде или пребывании лица на территории государства запрашивающей Стороны ___ ___________________________________________________________________ Б. Особые обстоятельства, относящиеся к передаваемому лицу
1. Состояние здоровья (возможные указания на необходимость особого медицинского ухода, название инфекционной болезни и др.) __ ___________________________________________________________________
2. Отметка об особой опасности лица (подозревается в совершении преступления, склонность к агрессивному поведению и др.) ___________________________________________________________________ В. Прилагаемые доказательства гражданской принадлежности
1. Документы, подтверждающие гражданскую принадлежность: __________________________________ _______________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) __________________________________ _______________________________ (орган, выдавший) (дата истечения срока действия) __________________________________ _______________________________ (вид документа) (дата и место выдачи) __________________________________ _______________________________ (орган, выдавший) (дата истечения срока действия)
2. Документы, дающие основание предполагать гражданскую принадлежность ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Г. Примечание ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
Подпись представителя центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны __________________________
М.П.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Исполнительному протоколу о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 7 июня 2012 года
Герб государства запрашивающей Стороны _________________________________________ ________________________ (наименование центрального компетентного(место и дата) _________________________________________ органа государства запрашивающей Стороны) Номер _____________________________________________________________ Кому ______________________________________________________________ (наименование центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны)
ЗАПРОС О ТРАНЗИТЕ в соответствии со статьей 7 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 7 июня 2012 года |------| А. Персональные данные | |
1. Полное имя (подчеркнуть фамилию) _________________ | Фото | __________________________________________________________ | |
2. Девичья фамилия __________________________________ |------|
3. Дата и место рождения _____________________________________
4. Пол и описание внешности (рост, цвет глаз, отличительные приметы и др.) ____________________________________________________
5. Известен также как (бывшие имена, иные имена, используемые лицом, под которыми оно известно, или псевдонимы) _________________
6. Гражданство и язык ________________________________________
7. Тип и номер проездного документа __________________________ Б. Особые обстоятельства, относящиеся к передаваемому лицу
1. Состояние здоровья (возможные указания на необходимость особого медицинского ухода, название инфекционной болезни и др.) __ ___________________________________________________________________
2. Отметка об особой опасности лица (подозревается в совершении преступления, склонность к агрессивному поведению и др.) ___________________________________________________________________ В. Транзитная операция
1. Государство назначения ____________________________________ ___________________________________________________________________
2. Другие возможные государства транзита _____________________ ___________________________________________________________________
3. Предлагаемое место пересечения государственной границы, дата, время _______________________________________________________
4. Сведения о сопровождающих лицах ___________________________ ___________________________________________________________________ Г. Примечание ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
Принятие лица гарантировано другим государством транзита и (или) государством назначения.
Подпись представителя центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны __________________________
М.П.
* * *
Исполнительный протокол вступил в силу 25 сентября 2015 года.
_____________