С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о сотрудничестве и обмене информацией по вопросам соблюдения налогового законодательства
Правительство Российской Федерации и Правительство Монголии, именуемые в дальнейшем - Сторонами, руководствуясь законодательством и международными обязательствами своих государств, исходя из важности международного сотрудничества и обмена информацией по вопросам соблюдения налогового законодательства и желая с этой целью оказывать друг другу содействие, согласились о нижеследующем:
Статья 1 Определение терминов
Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают: "налоговое законодательство" - совокупность законодательных и иных правовых нормативных актов, устанавливающих виды налогов и порядок их взимания на территории государства данной Стороны и регулирующих отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств; "нарушение налогового законодательства" - противоправное действие или бездействие, которое выражается в неисполнении либо ненадлежащем исполнении налогоплательщиком обязательств перед бюджетом, за которое установлена юридическая ответственность; "компетентные налоговые органы" с Российской Стороны - Министерство Российской Федерации по налогам и сборам; с Монгольской Стороны - Главное Национальное Налоговое Управление Монголии; "запрашивающий налоговый орган" - компетентный налоговый орган государства, который делает запрос об оказании содействия по вопросам соблюдения налогового законодательства (далее именуется "запрос о получении информации"); "запрашиваемый налоговый орган" - компетентный налоговый орган государства, который получает запрос о содействии.
Статья 2 Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество компетентных налоговых органов Сторон с целью организации эффективного контроля за исполнением налогового законодательства.
Статья 3 формы сотрудничества
Стороны в рамках настоящего Соглашения используют следующие формы сотрудничества: взаимодействие при проведении мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений налогового законодательства; предоставление по запросу о получении информации или в инициативном порядке информации о соблюдении налогового законодательства налогоплательщиками; обмен информацией о национальных налоговых системах, особенностях и изменениях налогового законодательства; обмен опытом по созданию и функционированию информационных систем, обеспечивающих взаимодействие компетентных налоговых органов; деятельность по вопросам, возникающим в процессе сотрудничества, включая создание представительств, рабочих групп, обмен специалистами и экспертами, содействие в сфере подготовки и переподготовки кадров, проведение научно-практических конференций и семинаров; другие формы сотрудничества, требующие совместных действий. По вопросам, связанным с выполнением настоящего Соглашения, компетентные налоговые органы Сторон взаимодействуют непосредственно друг с другом.
Статья 4 Обмен информацией по вопросам соблюдения налогового законодательства
Обмен информацией о нарушениях налогового законодательства предусматривает предоставление сведений относительно: регистрации налогоплательщиков; открытия налогоплательщиками счетов в государственных и коммерческих банках, а также наличия на них и движения по ним денежных средств в соответствии с требованиями законодательства государств Сторон о банках и банковской деятельности, если есть основания полагать, что на них находятся скрываемые от налогообложения суммы; доходов налогоплательщиков, полученных на территории государства данной Стороны, уплаченных сумм налогов; иной информации, связанной с налогообложением, в пределах компетенции Сторон.
Статья 5 Форма и содержание запроса
Запрос о получении информации может передаваться в письменной форме или посредством телетайпной, факсимильной или компьютерной связи с приложением необходимых для его рассмотрения документов. В случае возникновения чрезвычайной ситуации запрос о получении информации может быть сделан в устной форме с последующим подтверждением его в письменной форме. При использовании телетайпной, факсимильной или компьютерной связи, а также при возникновении сомнений в отношении подлинности или содержания устного запроса запрашиваемый налоговый орган может запросить подтверждение в письменной форме. Запрос о получении информации должен содержать следующие сведения: наименование запрашивающего налогового органа; наименование запрашиваемого налогового органа; реквизиты налогоплательщика, в отношении которого делается запрос; краткое изложение сути запроса со ссылками на налоговое законодательство и указанием рассматриваемого периода и конкретных видов налогов, а также иные сведения, необходимые для его исполнения. Запрос о получении информации и ответ на него должны быть изложены на русском языке. Запрашиваемый налоговый орган вправе затребовать дополнительную информацию, необходимую для исполнения запроса о получении информации.
Статья 6 Исполнение запроса о получении информации
Компетентные налоговые органы будут оказывать друг другу содействие в соответствии с их национальным законодательством и в пределах своей компетенции. Запрашиваемый налоговый орган может разрешить уполномоченным представителям запрашивающего налогового органа принять участие в исполнении запроса о получении информации на территории своего государства, если это не противоречит законодательству этого государства. Если запрос о получении информации не может быть выполнен запрашиваемым налоговым органом, он уведомляет об этом запрашивающий налоговый орган. В исполнении запроса о получении информации может быть отказано, если его исполнение противоречит национальному законодательству.
Статья 7 Предоставление документов и других материалов
Запрашиваемый налоговый орган предоставляет нормативные акты, другие материалы и в случае необходимости заверенные копии документов.
Статья 8 Расходы
Компетентные налоговые органы Сторон несут расходы, связанные с исполнением настоящего Соглашения на территории своего государства. При проведении встреч и совместных мероприятий расходы по обеспечению деятельности своих сотрудников на территории государства другой Стороны несет направляющая Сторона, если иное не оговорено Сторонами.
Статья 9 Соблюдение конфиденциальности
Запрашиваемый налоговый орган предоставляет информацию в соответствии с требованиями национального законодательства. Запрашивающий налоговый орган обеспечивает режим конфиденциальности получаемой информации в соответствии с условиями конфиденциальности, принятыми в государстве запрашиваемого налогового органа. Полученная конфиденциальная информация может быть использована Сторонами только в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе в случаях административного или судебного разбирательства. Для иных целей информация может быть использована только с письменного согласия компетентного налогового органа, представившего эту информацию.
Статья 10 Выполнение Соглашения
Стороны будут стремиться к достижению взаимного согласия в урегулировании спорных вопросов, возникающих при толковании или применении настоящего Соглашения. Стороны будут при необходимости проводить консультации в целях оценки хода реализации настоящего Соглашения и целесообразности внесения в него изменений. Сроки таких консультаций будут определяться Сторонами дополнительно. В целях реализации положений настоящего Соглашения Стороны могут заключать соглашения по отдельным вопросам. Положения настоящего Соглашения не затрагивают обязательств, принятых Сторонами в соответствии с другими международными договорами, участниками которых они являются.
Статья 11 Вступление в силу и прекращение действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и прекращает свое действие по истечении шести месяцев со дня, когда одна из Сторон сообщит в письменной форме по дипломатическим каналам другой Стороне о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в г. Москве 18 мая 2001 года в двух экземплярах, каждый на русском и монгольском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)