ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 июня 2011 г. N 522
МОСКВА
О предоставлении субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы
В соответствии с пунктом 7 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые: Правила предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы; распределение субсидий, предоставляемых в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 522
П Р А В И Л А предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству (реконструкции) объектов водного хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, предусмотренных распределением субсидий, предоставляемых в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 522.
3. Условиями предоставления субсидии являются: а) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил; б) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Федеральным агентством водных ресурсов и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий (далее - соглашение); в) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства; г) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном соответственно Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590, и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами).
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству водных ресурсов на указанные в пункте 2 настоящих Правил цели.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, содержащего следующие положения: а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии; б) целевое назначение субсидии; в) сведения о наличии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих расходные обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которых предоставляется субсидия, об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации с учетом установленного уровня софинансирования; г) график перечисления субсидии; д) график финансирования объектов капитального строительства; е) значения показателей результативности предоставления субсидии; ж) обязательство субъекта Российской Федерации о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии; з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; и) перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость); к) обязательство о предоставлении отчетов об исполнении высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на завершение строительства объекта государственной собственности, а также о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии; л) порядок осуществления контроля за выполнением условий соглашения, в том числе сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия; м) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:
У = 0,63 / РБО , i i
где: У - уровень софинансирования расходного обязательства i субъекта Российской Федерации за счет субсидии; 0,63 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта i Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.
7. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий: а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию; б) соотношение объемов выполненных работ к объемам финансирования за счет всех источников финансирования (процентов); в) доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений (процентов).
10. Субъект Российской Федерации представляет в Федеральное агентство водных ресурсов ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
11. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии и их отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, объем субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процент недостижения установленного значения показателя результативности предоставления субсидии (кроме объектов, подлежащих вводу в текущем финансовом году). Высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с настоящими Правилами.
12. Ответственность за достоверность представляемых Федеральному агентству водных ресурсов сведений и целевое использование субсидий возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 522
Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е субсидий, предоставляемых в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы
(тыс. рублей) -----------------------------------|----------|--------|----------- Субъект Российской Федерации, | 2011 год |2012 год| 2013 год объект (мероприятие) | | | -----------------------------------|----------|--------|-----------
Республика Алтай
Инженерная защита49000 - - села Усть-Кокса в Республике Алтай
Республика Дагестан
Первоочередные мероприятия33795 - - по защите населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий от затопления паводковыми водами р. Терек на территории Республики Дагестан, восстановление (реконструкция) водооградительных валов, берегоукрепительные и регуляционные работы, Бабаюртовский и Кизлярский районы
Кабардино-Балкарская Республика
Берегоукрепительные работы между50000 - - с. Ст. Черек и Н. Черек Урванского района
Карачаево-Черкесская Республика
Устройство защитной дамбы на реке100000 - - Аксаут в районе станицы Кардоникская Зеленчукского района, КЧР
Республика Коми
Реконструкция ГТС Кажымского60700 - - водохранилища на р. Кажым, п. Кажым Койгородского района, бассейн р. Северная Двина
Республика Саха (Якутия)
Инженерная защита с. Ытык-Кюель от 101500- - затопления паводковыми водами р. Татта Таттинского улуса, Республика Саха (Якутия)
Республика Татарстан
Всего232068,2 - -
в том числе:
берегоукрепительные работы49768,4 - - в прибрежной зоне Куйбышевского водохранилища в районе н. п. Свияжск Зеленодольского района, Республика Татарстан
берегоукрепление р. Кама,74711,8 - - устья р. Тойма Куйбышевского водохранилища в г. Елабуга, Республика Татарстан (1-ая очередь)
берегоукрепление р. Кама66936,1 - - у р. ц. Рыбная Слобода, Республика Татарстан
берегоукрепительные работы40651,9 - - в прибрежной зоне Куйбышевского водохранилища в районе г. Болгар Спасского района, Республика Татарстан
Алтайский край
Берегоукрепление р. Оби в районе61868,4 - - пос. Затон, Алтайский край, г. Барнаул
Краснодарский край
Всего162834 - -
в том числе:
реконструкция Неберджаевского92834 - - водохранилища в г. Новороссийске
противопаводковые и70000 - - берегоукрепительные мероприятия на реке Псоу в селе Веселое Адлерского района города Сочи (1-я очередь на устьевом участке реки длиной до 4 км)
Красноярский край
Всего115112,9 - -
в том числе:
берегоукрепление р. Сыда32426,7 - - в с. Идринское
восстановление водозащитных дамб82686,2 - - на реке Туба в Курагинском районе, пострадавших от паводка 2001 года (д. Ильинка, с. Бугуртак, д. Жербатиха)
Пермский край
Всего44130,3 - -
в том числе:
восстановление пруда на р. Лысьва15263 - - в п. Зюкайка Верещагинского района Пермского края
берегоукрепление Воткинского28867,3 - - водохранилища в микрорайоне "Центральный" с. Частые Пермского края
Ставропольский край
Всего358555,7 - -
в том числе:
противопаводковые мероприятия на83342 - - р. Бугунта в г. Ессентуки
инженерно-технические мероприятия120000 - - по реконструкции берегоукрепления правого берега р. Кубань в районе г. Невинномысска, Ставропольский край
противопаводковые мероприятия на155213,7 - - р. Подкумок в Предгорном районе от г. Кисловодска до пос. Белый Уголь
Хабаровский край
Всего124000 - -
в том числе:
реконструкция дамбы для защиты44000 - - с. Бичевая от затопления р. Хор
строительство защитных дамб80000 - - в поселке им. Полины Осипенко Хабаровского края
Астраханская область
Всего20800,6 - -
в том числе:
строительство шлюза-регулятора на5638 - - ерике Малая Дарма на пикете ПК81 + 22 и ПК81 + 05 Наримановского района Астраханской области
строительство шлюза-регулятора на9868,3 - - ильмене Табун-Киремта (длинный вал) Лиманского района Астраханской области
строительство шлюза-регулятора на5294,3 - - ильмене Чапурий-Голга Лиманского района Астраханской области
Волгоградская область
Берегоукрепление правого берега90000 - - р. Волга в р. п. Светлый Яр Волгоградской области
Вологодская область
Всего62637,4 - -
в том числе:
укрепление левого берега р. Сухона 51376,3- - в г. Великий Устюг Вологодской области (1-й пусковой комплекс)
повышение зимнего уровня11261,1 - - Кубенского водохранилища для обеспечения работы Вологодского городского водозабора
Иркутская область
Защита поселка Китой от73460,1 - - наводнений. Защитная дамба
Кировская область
Берегоукрепление р. Вятка40000 - - у г. Вятские Поляны Кировской области
Курская область
Курское водохранилище на реке100000 100000 - Тускарь. 1 очередь пускового комплекса
Магаданская область
Укрепление береговой линии63108,7 - - с повышением отметки берега на р. Тауй у с. Талон
Нижегородская область
Берегоукрепительные работы на118621 - - р. Волга в районе г. Балахна, Нижегородская область (участок N 2)
Омская область
Строительство Красногорского335000 1608000 2394744,4 водоподъемного гидроузла на реке Иртыш
Оренбургская область
Дамба для защиты г. Орска306684,3 - - от затоплений в период весенних половодий (2-ая очередь строительства)
Самарская область
Всего409609 - -
в том числе:
реконструкция гидротехнических140000 - - сооружений инженерной защиты г. Сызрани
берегоукрепление Куйбышевского159609 - - водохранилища в районе набережной Комсомольского района г. Тольятти
берегоукрепление на Саратовском55000 - - водохранилище у с. Спасское Приволжского района Самарской области
берегоукрепление Саратовского55000 - - водохранилища у села Софьино Приволжского района Самарской области
Саратовская область
Всего179705 - -
в том числе:
реконструкция берегоукрепительных81705 - - сооружений Волгоградского водохранилища в районе г. Саратова от ул. Б. Взвоз до ул. Б. Садовая
сооружение инженерной защиты98000 - - в г. Хвалынск
Свердловская область
Реконструкция водосбросных80438 - - сооружений плотины на р. Нейва в г. Алапаевске МО "Город Алапаевск" Свердловской области
Томская область
Всего208069,5 - -
в том числе:
берегоукрепление правого берега95131 - - Томи в г. Томске (от коммунального моста до Лагерного сада)
инженерная защита от затопления и112938,5 - - разрушения водами протоки Пасол в г. Стрежевом Томской области, I пусковой комплекс (участок N 1)
Ульяновская область
Гидротехнические сооружения для50000 - - защиты жилой зоны от ул. Полевой до нефтепричала в г. Сенгилее Ульяновской области
Ярославская область
Всего152629,7 - -
в том числе:
берегоукрепление правого берега100137,3 - - р. Волги от Хлебной биржи до "Обелиска" в г. Рыбинске Ярославской области
реконструкция берегоукрепления52492,4 - - набережной р. Волги в г. Угличе Ярославской области (3-я очередь). 1-й этап строительства. Участок 2. Район Кремля (берегоукрепительные работы)
Итого3784327,8 1708000 2394744,4
____________