ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 декабря 2007 г. N 987 г. Москва
О порядке финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохраненияуслуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и статьей 17 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые: Правила финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет; типовую форму договора между региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и государственным (муниципальным) учреждением здравоохранения (а при его отсутствии - медицинской организацией, в которой в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) об оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации: утвердить порядок и условия оплаты государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет; утвердить форму заявки на перечисление в 2008-2010 годах Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации средств на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет; давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 987
П Р А В И Л А финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет
1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) (далее - учреждения здравоохранения) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет) (далее - оплата услуг).
2. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства межбюджетных трансфертов в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячно, не позднее 5-го числа, на основании заявок, представляемых Фондом социального страхования Российской Федерации ежемесячно, 1-го числа, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Фонд социального страхования Российской Федерации ежемесячно, не позднее 10-го числа, распределяет средства на оплату услуг, поступившие из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, между своими региональными отделениями с учетом представляемых ими ежемесячно, до 25-го числа, заявок.
4. Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации перечисляет средства на оплату услуг учреждению здравоохранения, имеющему лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы и услуги по специальностям "акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия", на основании заключенного ими договора. Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 987.
5. Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации перечисляют учреждениям здравоохранения средства на оплату счетов за оказанные услуги, исходя из следующего расчета: 3 тыс. рублей - за каждую женщину, получившую соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, оказывающем амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности; 6 тыс. рублей - за каждую женщину, получившую соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, оказывающем стационарную помощь женщинам в период родов и в послеродовой период; 1 тыс. рублей - за каждого ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет) и получившего в течение первых 6 месяцев с даты постановки на учет соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, осуществляющем диспансерное (профилактическое) наблюдение детей; 1 тыс. рублей - за каждого ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет) и получившего в течение вторых 6 месяцев с даты постановки на учет соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, осуществляющем диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка.
6. Оплата услуг осуществляется на основании талона родового сертификата, выдаваемого учреждением здравоохранения, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности, при явке к врачу на очередной осмотр женщины со сроком беременности 30 недель (при многоплодной беременности - 28 недель) и более. Форма родового сертификата, порядок его выдачи, учета и хранения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
7. Для получения средств, выделяемых на оплату услуг, учреждения здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа, представляют в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации счета на оплату услуг с приложением надлежащим образом оформленных талонов родовых сертификатов и реестров этих талонов. Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячно, до 20-го числа, производят оплату счетов, представленных государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения (а при их отсутствии - медицинскими организациями, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) путем перечисления средств на лицевые счета государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (на расчетные счета, открытые медицинским организациям в кредитных организациях).
8. Средства на оплату услуг, перечисленные региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, расходуются учреждениями здравоохранения, в которых: оказана амбулаторно-поликлиническая помощь женщинам в период беременности, - на оплату труда медицинского персонала (в размере 35-45 процентов указанных средств в зависимости от качества оказанной медицинской помощи в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации), обеспечение медикаментами женщин в период беременности (в размере 20-33 процентов указанных средств) и оснащение медицинским оборудованием, инструментарием, мягким инвентарем и изделиями медицинского назначения; оказана стационарная помощь женщинам в период родов и в послеродовой период, - на оплату труда медицинского персонала (в размере 40-55 процентов указанных средств в зависимости от качества оказанной медицинской помощи в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации), оснащение медицинским оборудованием, инструментарием, изделиями медицинского назначения, мягким инвентарем, приобретение медикаментов и дополнительного питания для беременных и кормящих женщин; осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет), в первые 6 месяцев со дня постановки на учет, - на оплату труда медицинских работников, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей; осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет), во вторые 6 месяцев со дня постановки на учет, - на оплату труда медицинских работников, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей. Порядок расходования указанных средств утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
9. Учреждения здравоохранения ведут обособленный учет средств на оплату услуг, поступающих в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
10. Контроль за целевым использованием средств на оплату услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 987
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА между региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и государственным (муниципальным) учреждением здравоохранения (а при его отсутствии - медицинской организацией, в которой в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) об оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет
г. _______________ ___ __________ 200__ г. _________________________________________________, именуемое в (полное наименование регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации) дальнейшем Фондом, в лице ________________________________________, (ф. и. о. должностного лица, его должность) действующего на основании _________________________________________ (наименование и реквизиты документа, на основании которого __________________________________________________________________, действует должностное лицо) с одной стороны, и ________________________________________________ (полное наименование учреждения здравоохранения, оказывающего услуги __________________________________________________________________, по медицинской помощи женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, либо диспансерному (профилактическому) наблюдению детей) именуемое в дальнейшем Учреждением, в лице _______________________, (ф. и. о. должностного лица, его должность) действующего на основании _________________________________________ (наименование и реквизиты документа, на основании которого __________________________________________________________________, действует должностное лицо) с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 987 заключили настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
В соответствии с настоящим Договором Фонд осуществляет оплату Учреждению услуг, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 раздела II настоящего Договора, в соответствии с порядком и условиями, установленными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, исходя из расчета, определенного пунктом 5 Правил финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет.
II. Обязанности сторон
1. Фонд осуществляет в установленном порядке перечисление Учреждению средств на оплату услуг, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 раздела II настоящего Договора, ежемесячно, не позднее 20-го числа, на основании представленного Учреждением счета с приложенными к нему талонами родовых сертификатов и реестром указанных талонов.
2. Учреждение: а) обеспечивает оказание услуг по ____________________________ (медицинской помощи женщинам ___________________________________________________________________ в период беременности, в период родов и в послеродовой период, диспансерному ___________________________________________________________________ (профилактическому) наблюдению детей - указать соответствующий вид услуги) б) представляет в Фонд ежемесячно, до 10-го числа, счет на оплату услуг, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта; в) использует перечисленные Фондом средства в соответствии с их целевым назначением и условиями настоящего Договора; г) ведет обособленный учет средств, поступающих по настоящему Договору; д) информирует Фонд об окончании срока действия лицензии на осуществление медицинской деятельности не позднее 1 месяца до окончания срока ее действия; е) создает необходимые условия для осуществления Фондом проверки деятельности Учреждения в части исполнения настоящего Договора.
III. Срок действия Договора
Срок действия настоящего Договора с "____" ____________ 200___ г. по "____" ____________ 200___ г. (в части выполнения работ и оказания услуг по специальностям "акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия" - не позже окончания срока действия лицензии, выданной Учреждению на осуществление медицинской деятельности, а в части расчетов - до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Договору).
IV. Заключительные положения
1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящий Договор или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. В случае изменения юридического статуса какой-либо из сторон, ее адреса или банковских реквизитов она обязана в течение 5 рабочих дней с даты возникновения изменений известить об этом другую сторону.
3. Споры, возникающие между сторонами, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. В случае прекращения настоящего Договора стороны подписывают акт сверки расчетов.
5. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр настоящего Договора находится у Фонда, другой - у Учреждения.
V. Местонахождение и реквизиты сторон
Фонд:Учреждение: М. П. _________________________ М. П. ________________________ (юридический адрес) (юридический адрес) _______________________________ ______________________________ "____" ______________ 200___ г. "____" _____________ 200___ г.
От Фонда:От Учреждения: _______________________________ ______________________________ (подпись должностного лица) (подпись должностного лица)
____________