ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 марта 2005 г. N 149 г. Москва
О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществления контроля за их исполнением
В соответствии со статьей 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила заключения соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществления контроля за их исполнением.
2. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить заключение с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2005 г. N 149
П Р А В И Л А заключения соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также осуществления контроля за их исполнением
1. Настоящие Правила регулируют отношения, связанные с заключением соглашений с субъектами Российской Федерации, для которых в течение двух из трех последних отчетных лет доля дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов.
2. Предоставление дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется при условии заключения Министерством финансов Российской Федерации с этими субъектами Российской Федерации соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации (далее - соглашения).
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации проекты соглашений на очередной год не позднее 10 декабря текущего года.
4. Соглашения заключаются: от имени Министерства финансов Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации или лицом, им уполномоченным; от имени субъектов Российской Федерации - руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или лицами, ими уполномоченными.
5. Требования к содержанию соглашений определяются Министерством финансов Российской Федерации.
6. В соглашениях должны предусматриваться меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, сроки выполнения мероприятий и порядок представления отчетности об их исполнении.
7. В целях повышения эффективности использования бюджетных средств и увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации в соглашениях могут, в частности, предусматриваться меры: а) по сокращению задолженности по уплате налогов, в том числе отсроченных и рассроченных платежей; б) по оптимизации налоговых льгот на основе анализа их эффективности и уровня налоговых ставок; в) по увеличению объема неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации; г) по урегулированию (сокращению) задолженности по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации; д) по оптимизации расходов, в том числе на содержание численности работников бюджетной сферы и органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В рамках осуществления указанных мер могут решаться также другие вопросы, связанные с повышением уровня сбалансированности бюджета субъекта Российской Федерации.
8. Отчетность об исполнении соглашений представляется субъектом Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
9. В случае невыполнения предусмотренных в соглашении мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также непредставления отчетности об исполнении соглашения Министерство финансов Российской Федерации вправе приостановить предоставление дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и бюджетных кредитов бюджету субъекта Российской Федерации.
10. Контроль за исполнением соглашений осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________