ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 января 2003 г. N 52 г. Москва
О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"
В соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2787) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые: методику расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей; базовые условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей; требования к участнику программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; перечень документов, прилагаемых к заявлению сельскохозяйственного товаропроизводителя о включении его в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; типовое соглашение о реструктуризации долгов; типовое соглашение о списании сумм пеней и штрафов.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов __________________________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2003 г. N 52
МЕТОДИКА расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей
1. Настоящий документ устанавливает порядок расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственного товаропроизводителя, имеющего долги (далее именуется - должник), учитываемых при определении условий реструктуризации этих долгов.
2. Для расчета показателей финансового состояния должника используются данные бухгалтерского баланса годовой бухгалтерской отчетности.
3. Финансовое состояние должника определяется с помощью следующих коэффициентов: а) коэффициент абсолютной ликвидности. Рассчитывается как отношение ликвидных активов к сумме краткосрочных обязательств, кредиторской задолженности и прочим краткосрочным обязательствам должника и показывает, какая часть текущих обязательств может быть погашена средствами, имеющими абсолютную ликвидность (деньги, ценные бумаги со сроком погашения до одного года); б) коэффициент критической оценки. Рассчитывается как отношение суммы ликвидных активов и быстрореализуемых активов (дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев) к сумме краткосрочных обязательств, кредиторской задолженности и прочим краткосрочным обязательствам должника и показывает, какая часть краткосрочных обязательств должника может быть немедленно погашена за счет средств должника на различных счетах, в краткосрочных ценных бумагах, а также поступлений по расчетам (дебиторская задолженность); в) коэффициент текущей ликвидности. Рассчитывается как отношение оборотных средств к сумме краткосрочных обязательств, кредиторской задолженности и прочим краткосрочным обязательствам должника и показывает, какую часть текущих обязательств можно погасить, мобилизовав все оборотные средства должника; г) коэффициент обеспеченности собственными средствами. Рассчитывается как отношение разности собственных капиталов и резервов должника и внеоборотных активов к его оборотным активам и показывает, какая часть оборотных активов должника финансируется за счет собственных оборотных источников; д) коэффициент финансовой независимости. Рассчитывается как отношение собственных капиталов и резервов должника к итогу баланса и показывает удельный вес собственных средств в общей сумме пассивов (активов) должника; е) коэффициент финансовой независимости в отношении формирования запасов и затрат. Рассчитывается как отношение собственных капиталов и резервов должника к сумме запасов и налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям и показывает, какая часть запасов и затрат формируется за счет собственных средств должника.
4. Значение каждого из коэффициентов оценивается в баллах в соответствии с таблицей согласно приложению. Общая сумма баллов является основанием для отнесения должника к одной из пяти групп финансовой устойчивости должника.
5. В зависимости от группы финансовой устойчивости должника межведомственная территориальная комиссия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей определяет для должника соответствующий вариант реструктуризации долгов.
_______________
Приложение к методике расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей
Т А Б Л И Ц А расчета коэффициентов для отнесения сельскохозяйственных товаропроизводителей к группам финансовой устойчивости должника
(в баллах) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели ¦ Группы +--------------------------------------------------------------------------------- ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV ¦ V ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Коэффициенты:
абсолютной ликвидностиК>=0,5=20 0,4=1,5=18 1,4=2=16,5 1,8=0,5=15 0,4=0,6=17 0,56=1=13,5 0,9<=К<1=11 0,8<=К<0,9=8,5 0,65<=К<0,8=4,8 К<0,65=1 в отношении формирования запасов и затрат
Значения границ группы,100-81,8 81,7-60 59,9-35,3 35,2-13,6 13,5 и менее баллов
____________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2003 г. N 52
Базовые условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей
1. Реструктуризации подлежат долги сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджеты всех уровней, а также платежам за поставленные товары (выполненные работы и оказанные услуги).
2. Долги, подлежащие реструктуризации, определяются по состоянию на 1-е число месяца подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем заявления о включении его в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
3. Право на реструктуризацию долгов предоставляется при условии уплаты в полном объеме сельскохозяйственным товаропроизводителем текущих платежей по налогам, сборам и другим денежным обязательствам в течение 3 месяцев до принятия решения о реструктуризации долгов.
4. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к первой группе финансовой устойчивости (первый вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 5 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 4 лет.
5. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным ко второй группе финансовой устойчивости (второй вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 5 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 5 лет.
6. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к третьей группе финансовой устойчивости (третий вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 6 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 5 лет.
7. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к четвертой группе финансовой устойчивости (четвертый вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 6 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 6 лет.
8. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к пятой группе финансовой устойчивости (пятый вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 7 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 6 лет.
9. Сельскохозяйственные товаропроизводители должны осуществлять платежи одновременно всем кредиторам пропорционально их доле в общем объеме реструктурированного долга.
10. Списание задолженности по начисленным пеням и штрафам производится пропорционально погашению основного долга.
11. Если у сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, имеется задолженность по текущим налоговым платежам в бюджеты всех уровней, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим 1 месяц, либо просроченная задолженность по денежным обязательствам со сроком образования, превышающим 1 месяц, либо задолженность по платежам, установленным графиком погашения долгов, право на реструктуризацию долгов приостанавливается. В случае если в течение 90 дней со дня приостановления права на реструктуризацию долгов сельскохозяйственные товаропроизводители ликвидируют задолженность по указанным платежам и пеням, начисленным за их неуплату, право на реструктуризацию долгов сохраняется. В случае невыполнения этого условия сельскохозяйственный товаропроизводитель теряет право на реструктуризацию долгов.
12. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим лицензионное производство и (или) реализующим подакцизную продукцию, может быть предоставлено право на рассрочку долгов сроком на 4 года без предоставления права на отсрочку долгов.
_______________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2003 г. N 52
Т Р Е Б О В А Н И Я к участнику программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, имеющий долги (далее именуется - должник), получает право на участие в программе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее именуется - программа) при условии соответствия его следующим требованиям: соответствие документов, представленных должником, перечню документов, прилагаемых к заявлению должника о включении в состав участников программы; в отношении должника арбитражным судом не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве); не нарушен установленный уставом должника порядок принятия решения о подаче заявления о включении его в состав участников программы (для юридических лиц); план улучшения финансового состояния должника содержит перечень мероприятий организационно-правового, экономического и финансового характера, выполнение которых позволит улучшить показатели его финансового состояния; уплата должником текущих платежей по налогам, сборам и другим денежным обязательствам в полном объеме в течение трех месяцев до момента принятия межведомственной территориальной комиссией по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей решения о предоставлении права на участие в программе.
_______________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2003 г. N 52
П Е Р Е Ч Е Н Ь документов, прилагаемых к заявлению сельскохозяйственного товаропроизводителя о включении его в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей
1. План улучшения финансового состояния должника.
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов должника с приложениями, с внесенными в них изменениями и дополнениями - для юридического лица.
3. Документы, удостоверяющие личность и место жительства, - для индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства).
4. Нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации (перерегистрации) должника.
5. Справка (справки) налогового органа по месту постановки на учет должника о наличии и сумме задолженности должника по налогам и сборам по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление.
6. Справка (справки) налогового органа по месту постановки на учет должника о наличии и сумме задолженности должника по пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление.
7. Документы, подтверждающие наличие и размер предоставленных должнику отсрочек (рассрочек) по платежам в бюджеты всех уровней, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления.
8. Бухгалтерский баланс с приложениями за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой территориального налогового органа о его принятии.
9. Расшифровки следующих статей бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату: основные средства, незавершенное строительство (с указанием процента готовности и сроков начала и окончания строительства), доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства, краткосрочные кредиты и займы, кредиторская задолженность (по каждому виду задолженности), выданные авансы.
10. Списки кредиторов и дебиторов должника (составленные в порядке уменьшения величины задолженности и с указанием резидентов и нерезидентов).
11. Документ, выданный Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству, подтверждающий, что в отношении должника не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
12. Соглашения должника с кредиторами о реструктуризации, погашении задолженности и намерениях о сотрудничестве, подписанные до подачи заявления о включении должника в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
_______________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2003 г. N 52
Типовое соглашение о реструктуризации долгов
____________________________"___"_________ 200_ год (место заключения соглашения) _______________________________________, в лице __________________, наименование юридического, (должность, ф. и. о.) ф. и. о. физического лица, ИНН/КПП, адрес) действующего на основании ________________________________________, ___________________________________________________________________ (другие кредиторы, включенные в соглашение) ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________, именуемые в дальнейшем кредиторами, и _____________________________, именуемое в дальнейшем организацией, (наименование юридического, ф. и. о. физического лица, ИНН/КПП, адрес) в лице _________________________________, действующего на основании (должность, ф. и. о.) ___________________________________________, именуемые в дальнейшем сторонами, в соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предметом настоящего соглашения является реструктуризация задолженности организации перед кредиторами по основному долгу и начисленным процентам по состоянию на _____________________________ (дата, на которую фиксируются долги) в сумме ___________________________________________________ рублей, (цифрами и прописью) в том числе задолженности: перед бюджетами всех уровней по налогам и сборам в сумме _____________________ рублей и доли в размере _____ процентов общей (цифрами и прописью) суммы кредиторской задолженности; по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в сумме _____________________ рублей и доли в размере ______ (цифрами и прописью) процентов общей суммы кредиторской задолженности; по бюджетным кредитам в сумме ______________________________ рублей (цифрами и прописью) и доли в размере ________ процентов общей суммы кредиторской задолженности; перед ___________________________________ по ______________________ (наименование юридического лица) (вид задолженности) в сумме __________________ рублей и доли в размере ______ процентов (цифрами и прописью) общей суммы кредиторской задолженности; ___________________________________________________________________ (другие кредиторы, включенные в соглашение) __________________________________________________________________.
2. В отношении организации применяется следующий вариант реструктуризации: отсрочка погашения долга и начисленных процентов в сумме ____________________ рублей до ____ года; (цифрами и прописью) рассрочка погашения долга и начисленных процентов в сумме ____________________ рублей до ____ года с погашением начиная с (цифрами и прописью) _______ года.
3. Платежи в счет погашения долгов осуществляются в соответствии с графиком погашения долгов по форме согласно приложению один раз в год, не позднее 15 декабря, при ежеквартальном мониторинге.
4. Плата за отсрочку и рассрочку долгов производится должником со дня подписания настоящего соглашения ежегодно, не позднее 15 декабря.
5. Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов устанавливается в размере 0,5 процента годовых.
6. Со дня подписания настоящего соглашения пени и штрафы за несвоевременное погашение должником обязательств по основному долгу, по которым осуществляется реструктуризация, не начисляются.
7. Со дня подписания настоящего соглашения с организации снимаются ограничения на использование собственных денежных средств и имущества, установленные на период разработки и утверждения плана организационно-технических мероприятий.
8. Организация обязуется осуществлять погашение долгов, указанных в пункте 1 настоящего соглашения, в соответствии с графиком погашения долгов, который является неотъемлемой частью настоящего соглашения, через счет ________________________________, (N счета и другие банковские реквизиты) открытый в _________________________________________, в дальнейшем (наименование уполномоченной кредитной организации) именуемый банком-агентом, в соответствии с договором, заключенным между организацией и банком-агентом от ____________________________ (дата заключения договора) N _______, одновременно всем кредиторам пропорционально их доле в общей сумме реструктурируемого долга. Датой исполнения должником обязательств по настоящему соглашению является дата зачисления всей суммы задолженности на счет банка-агента. Организация вправе произвести досрочное погашение основного долга, указанного в пункте 1 настоящего соглашения.
9. Кредиторы обязуются реструктурировать долг организации на условиях, указанных в пунктах 2-7 настоящего соглашения.
10. Если организация на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, имеет задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, текущим налоговым платежам, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, просроченную задолженность по денежным обязательствам со сроком образования, превышающим один месяц, либо задолженность по платежам, установленным графиком погашения долгов, о чем кредиторы, банк-агент, где открыт счет организации, письменно извещают межведомственную территориальную комиссию по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, право на реструктуризацию долгов, указанных в пункте 1 настоящего соглашения, приостанавливается.
11. Настоящее соглашение считается расторгнутым, если в течение 90 дней со дня приостановления права на реструктуризацию долгов организация не погасит задолженность по текущим платежам, платежам, установленным графиком погашения долгов, и пеням, начисленным за неуплату текущих платежей.
12. При расторжении настоящего соглашения долги, указанные в пункте 1 настоящего соглашения, подлежат восстановлению в полном объеме (за исключением ранее уплаченных сумм по графику погашения долгов).
13. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами.
14. Срок действия настоящего соглашения определяется одним из вариантов реструктуризации долгов организации, указанных в пункте 2 настоящего соглашения.
15. Настоящее соглашение составлено в _________ экземплярах на _______ листах, имеющих равную юридическую силу, по одному для ________________________________________, _________________________ (наименование территориальной комиссии) (наименования кредиторов) и _______________________________________. (наименование организации)
16. Вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, разрешаются в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
17. Настоящее соглашение действительно после подписания его всеми членами территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Кредиторы Организация _________________________________ __________________________ (наименование, юридический адрес) (наименование, юридический адрес) Подпись __________________ Подпись ___________________
М. П.М. П. ___________________________
_____________________________ (другие кредиторы, включенныев соглашение)
Подписи членов территориальной комиссии _____________________
_______________
Приложение к типовому соглашению о реструктуризации долгов
График погашения долгов ________________________________________________________ (наименование юридического, ф. и. о. физического лица)
(тыс. рублей) +------------------------------------------------------------------+ ¦ Сроки реструктуризации¦ Отсрочка ¦ Рассрочка ¦ ¦ долгов +------------------+-----------------------¦ ¦ ¦основной ¦ размер ¦основной ¦ размер платы¦ ¦ ¦ долг ¦платы за¦ долг ¦ за ¦ ¦ ¦ ¦отсрочку¦ ¦ рассрочку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+
200__ год 200__ год 200__ год и т. д.
Руководитель организации ______________ (должность, ф. и. о.)
Главный бухгалтер______________ (ф. и. о.)
М. П.
____________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2003 г. N 52
Типовое соглашение о списании сумм пеней и штрафов
______________________________"___"_________ 200_ год (место заключения соглашения)
__________________________________________________________________, (наименование юридического, ф. и. о. физического лица, ИНН/КПП,адрес) в лице _________________________________, действующего на основании (должность, ф. и. о.) __________________________________________________________________, ___________________________________________________________________ (далее указываются другие кредиторы, включенные в соглашение) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________, именуемые в дальнейшем кредиторами, и ______________________________, именуемое в дальнейшем организация, (наименование юридического, ф. и. о. физического лица, ИНН/КПП, адрес) в лице _________________________________, действующего на основании (должность, ф. и. о.) __________________________________________________________________, именуемые в дальнейшем сторонами, в дополнение к заключенному сторонами Соглашению о реструктуризации долгов от _____________ 200____ г. N _____ заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем.
1. Предметом настоящего соглашения является списание задолженности организации перед кредиторами по _________________________________________, начисленным за нарушение (указывается вид задолженности: по штрафам, пеням, по штрафам и пеням) законодательства Российской Федерации в сумме ________________ руб. ____ коп. на дату подписания Соглашения о реструктуризации долгов. Из общей суммы пеней и штрафов задолженность перед отдельными кредиторами составляет: перед бюджетами всех уровней в сумме ______________________ рублей; (цифрами и прописью) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в сумме ______________________ рублей; (цифрами и прописью) перед __________________________ в сумме __________________ рублей; (наименование юридического, (цифрами и прописью) ф. и.о. физического лица, ИНН/КПП, адрес) ___________________________________________________________________ (далее указываются другие кредиторы, включенные в соглашение) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________.
2. Кредитор обязуется производить списание задолженности организации по начисленным пеням и штрафам, указанной в пункте 1 настоящего соглашения, пропорционально сумме погашенного основного долга в соответствии с Соглашением о реструктуризации долгов.
3. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения кредиторами своих обязательств по настоящему соглашению.
4. Настоящее соглашение теряет силу при расторжении Соглашения о реструктуризации долгов. В случае признания настоящего соглашения утратившим силу сумма пеней и штрафов, приходящаяся на сумму погашенного основного долга, восстановлению не подлежит.
5. Со дня расторжения Соглашения о реструктуризации долгов восстанавливается действующий порядок начисления пеней и штрафов.
Кредиторы Организация __________________________________ ___________________________ (наименование, юридический адрес) (наименование, юридический адрес)
Подпись __________________Подпись ___________________
М. П.М. П. ______________________________ ______________________________ (другие кредиторы, включенные в соглашение)
Подписи членов территориальной комиссии _____________________
_______________