ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 октября 2022 г. № 2974-р
МОСКВА
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. № 1723-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 29, ст. 4689; 2022, № 2, ст. 550).
Председатель Правительства
Российской ФедерацииМ.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 11 октября 2022 г. № 2974-р
ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность"
План мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 2 июля 2020 г. № 1723-р (в редакции распоряженияПравительства Российской Федерацииот 11 октября 2022 г. № 2974-р)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, оценочная деятельность"
_________________________________________________________________
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты")
А.Р.Белоусов
_______________________________________________
(ф.и.о. Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложен контроль)
Минэкономразвития России
________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной власти - координатора)
Наименование мероприятия
Вид документа
Ожидаемый результат (содержание нормативного правового акта)
Срок
Ответственный исполнитель
I. Совершенствование корпоративного управления
1.
Внесение измененийв Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон"Об обществах с ограниченной ответственностью" в части совершенствования процедуры внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника общества с ограниченной ответственностьюиз обществафедеральный законупрощена процедура внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участникаиз общества с ограниченной ответственностью (выход участника в рамках одного нотариального действия)CNисполнено
Минэкономразвития России,LNМинфин России,
ФНС России,
Минюст России
при участии Федеральной нотариальной палаты и Банка России
2.
Внесение измененийв Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон"Об акционерных обществах" в части отмены избыточных требований к содержанию устава акционерного обществафедеральный законсокращены обязательные требования к содержанию уставов акционерных обществCNисполнено
Минэкономразвития РоссииLNпри участии Банка России
3.
Внесение измененийв Федеральный закон"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате в части исключения нотариального удостоверения доверенности, на основании которой действует представитель заявителя при государственной регистрации юридического лица при его создании, а также физического лица в качестве индивидуального предпринимателяфедеральный законустранены правовые ограничения, связанныес необходимостью нотариального удостоверения доверенности представителя при создании юридического лица, а также при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателяCNисполнено
Минэкономразвития России,LNФНС России,
Минюст России
при участии Федеральной
нотариальной палаты
4.
Внесение измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерациив части уточнения процедуры реорганизации хозяйственных обществ с одновременным сочетанием смешанных и совмещенных реорганизацийфедеральный законурегулированыв соответствии с главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации процедуры реорганизации хозяйственных обществ с одновременным сочетанием смешанных и совмещенных реорганизаций;LNобеспечена защита прав инвесторов в процессе реорганизации (защита прав владельцев привилегированных акций, инвесторов при определении коэффициентов конвертации акций (долей) и формировании органов управления создаваемых хозяйственных обществ и других коммерческих корпораций)
сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,Минфин России,ФНС Россиипри участии Банка России
5.
Внесение измененийв Федеральный закон"Об акционерных обществах", Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части разработки механизма урегулирования проблем с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени ("потерянные акционеры")федеральный законсоздан механизм, регулирующий проблемы с акционерами, сведения о которых отсутствуюти которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени ("потерянные акционеры")CNдекабрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,LNМинфин России
при участии Банка России
6.
Внесение измененийв Федеральный закон"Об акционерных обществах" в части усовершенствования правового регулирования порядка приобретения акционерным обществом собственных акцийфедеральный законусовершенствован порядок приобретения акционерным обществом собственных акций, включая установление правил такого приобретенияи последующего владения собственными акциями (порядок выкупа акций, определение цены)CNапрель 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,LNМинфин России
при участии Банка России
7.
Внесение измененийв Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы"Об акционерных обществах","Об аудиторской деятельности" в части предоставления возможности непубличным акционерным обществам отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом приоритетности регулирования специальными законами, за исключением хозяйственных обществ, в уставном капитале которых присутствует доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образованияфедеральный законзаконодательно закреплена возможность непубличным акционерным обществам отказаться от проведения обязательного аудитаих годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностис учетом приоритетности регулирования специальными законами, за исключением хозяйственных обществ,в уставном капитале которых присутствует доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образованияCNисполнено
Минэкономразвития России,LNМинфин России
при участии Банка России
8.
Внесение измененийв Федеральный закон"Об акционерных обществах", Федеральный закон"Об обществах с ограниченной ответственностью" в части законодательного закрепления возможности хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управленияфедеральный законзаконодательно закреплена возможность хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управленияCNфевраль 2023 г. -внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации
сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,LNМинфин России
при участии Банка России
9.
Внесение измененийв Гражданский кодекс Российской Федерации в части закрепления возможности предусмотреть договором залога осуществление залогодержателем только права на получение доходапо заложенной ценной бумагефедеральный законурегулирован вопрос осуществления залогодержателем только права на получение доходапо заложенной ценной бумагеCNисполнено
Минфин России,LNМинэкономразвития России
при участии Банка России
10.
Внесение измененийв Федеральный закон"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части закрепления процедуры актуализации регистрирующим органом изменения наименования юридического лицав Едином государственном реестре юридических лиц в составе сведений об иных лицахфедеральный законзаконодательно закреплена процедура актуализации регистрирующим органом изменения наименования юридического лицав Едином государственномреестре юридических лицв составе сведений об иных лицахCNисполнено
Минфин России,LNФНС России,
Минэкономразвития России
11.
Внесение измененийв Федеральный закон"Об акционерных обществах" в части усовершенствования правового регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществфедеральный законустранены пробелы в части регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществCNсентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации
декабрь 2023 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
июль 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,LNМинфин России
при участии Банка России
12.
Внесение измененийв Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части возможности отнесения уставом обществаLNк компетенции совета директоров (наблюдательного совета) либо исполнительного органа акционерного общества вопроса
об участии акционерного общества в ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций
федеральный законвопрос об участии акционерного общества в ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций уставом акционерного общества может быть отнесен к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) либо исполнительного органа акционерного обществаCNфевраль 2024 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации
июнь 2024 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,Минфин России,Росимуществопри участии Банка России
13.
Внесение измененийв федеральные законы "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части уточнения оснований для признания выбывшим члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственных обществфедеральный законуточнены основаниядля признания выбывшим члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственных обществCNиюль 2024 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации
сентябрь 2024 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,Минфин Россиипри участии Банка России
14.
Внесение измененийв Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральный закон"Об обществах с ограниченной ответственностью" в части уточнения возможности для участников обществас ограниченной ответственностью устанавливать в уставе гибкие условия в части преимущественного права покупки долифедеральный законустановлена возможность отмены применения нормо преимущественном праве участников приобретения долей общества с ограниченной ответственностью путем внесения соответствующих положений в устав общества с ограниченной ответственностью по единогласному решениюего участниковCNфевраль 2024 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации
июнь 2024 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития Россиипри участии Банка России
15.
Внесение измененийв Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральный закон"Об обществах с ограниченной ответственностью" в части создания возможности выплаты рыночной стоимости доли общества с ограниченной ответственностью в случае обращения взыскания на долю и в случае выхода участника из общества с ограниченной ответственностьюфедеральный законсоздана возможность выплаты рыночной стоимости доли общества с ограниченной ответственностью,но не ниже действительной стоимости доли, в случае обращения взысканияна долю и выхода участника из общества с ограниченной ответственностьюCNиюль 2024 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации
сентябрь 2024 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,Минфин России,ФНС Россиипри участии Банка России
16.
Внесение измененийв Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральный закон"Об акционерных обществах" в части снятия ограниченийпо сроку действия положения устава непубличного акционерного обществао необходимости получения согласия акционеров такого общества на отчуждение акций такого общества третьим лицамфедеральный законсняты ограничения по сроку действия положения устава непубличного акционерного общества о необходимости получения согласия акционеров такого общества на отчуждение акций такого общества третьим лицамCNфевраль 2024 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации
июнь 2024 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,Минфин Россиипри участии Банка России
17.
Внесение измененийв Федеральный закон"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"в части упрощения процедуры получения заинтересованными лицами копии содержащегосяв Едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лицав форме электронного документафедеральный законпредусмотрена возможность предоставления заинтересованным лицамна бесплатной основе копии содержащегося в Едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица в форме электронного документаCNапрель 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации
сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
февраль 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минфин России, Минэкономразвития России, Росфинмониторингпри участии ФНС России
II. Совершенствование специальных административных районов
18.
Внесение измененийв Федеральный закон"О международных компанияхи международных фондах" в части разных типов акцийфедеральный законсоздан механизм выпуска обыкновенных акцийс разным объемом прав участниками специальных административных районов (разные типы акций)CNисполнено
Минэкономразвития России,LNМинфин России
при участии Банка России
19.
Внесение измененийв Федеральный закон"О международных компанияхи международных фондах"в части уточнения требованийк иностранному юридическому лицу, которому может быть предоставлен статус международной компании или международного фондафедеральный законрасширена география редомициляции, включая возможность редомициляциииз иностранных государстви территорий - членов региональных групп разработки финансовыхмер борьбы с отмыванием денегCNисполнено
Минэкономразвития России,LNМинфин России
при участии Банка России
20.
Внесение измененийв Федеральный закон"О международных компаниях и международных фондах"в части уточнения правового регулирования международных компаний, в том числе закрепление возможности осуществления "транзитной" редомициляции;LNсохранение статуса международной компаниив случаях слияния с другой международной компанией или присоединения к ней;
уточнение требованияк инвестициям участников специальных административных районов;
предоставление информациио международной компании лицу, действующему на основании доверенности, выданной международной компанией
федеральный законзаконодательно закреплена "транзитная" редомициляция, предусматривающая возможность редомициляции в 2 или более этапа;LNуточнены последствия реорганизации международной компании (сохранение статуса международной компании)в случаях слияния с другой международной компанией или присоединения к ней;
уточнены требованияк инвестициям участников специальных административных районов,
возможность предоставления информации о международной компании лицу, действующемуна основании доверенности, выданной международной компанией
исполнено
Минэкономразвития России,LNМинфин России
при участии Банка России
21.
Внесение измененийв Федеральный закон "О международных компанияхи международных фондах"в части уточнения правового регулирования международных фондов, осуществляющих управление имуществомфедеральный законусовершенствовано правовое регулирование международных фондов, осуществляющих управление имуществомCNисполнено
Минэкономразвития РоссииLNпри участии Банка России
22.
Внесение измененийв Налоговый кодекс Российской Федерации в части особенностей налогообложения международных компанийфедеральный законлиберализация требованийк международным компаниям, претендующим на получение статуса международной холдинговой компании;LNвведение пониженных налоговых ставок к доходам международной холдинговой компании, а такжек отдельным доходам, полученным от международной холдинговой компании;
освобождение от налогообложения доходов и расходов от участия в проекте по добыче полезных ископаемых на основании соглашений о разделе продукции или иных аналогичных соглашений;
освобождение от налогообложения доходов в виде курсовых разниц, возникающих при дооценке имущества в виде валютных ценностей (за исключением ценных бумаг, номинированныхв иностранной валюте)
исполнено
Минфин России,LNМинэкономразвития России
III. Совершенствование института банкротства
23.
Внесение измененийв Федеральный закон"О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерациифедеральный законобеспечено внесение комплексных измененийв законодательство Российской Федерациио несостоятельности (банкротстве)CNдекабрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,LNМинфин России,
ФНС России,
Росреестр,
ФАС России
при участии Банка России
IV. Совершенствование оценочной деятельности
24.
Внесение измененийв Федеральный закон"Об оценочной деятельностив Российской Федерации" в части уточнения прав и обязанностей сторон договора на проведение оценки объекта оценки (обеспечение имущественной ответственности), требований к исполнителям услуг по оценке государственногои муниципального имуществафедеральный законуточнен порядок обеспечения имущественной ответственности оценщикови экспертов;LNустановлены дополнительные требования к исполнителям услуг по оценке государственногои муниципального имущества
ноябрь 2023 г. - внесение проекта федерального законав Правительство Российской Федерации
март 2024 г. - внесение проекта федерального законав Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
август 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Минэкономразвития России,LNМинфин России,
Росимущество,
Росреестр
при участии Банка России".
____________