Проект ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Е «___» августа 2012 г. г. Москва О взаимном признании электронной цифровой подписи, изготовленной в соответствии с законодательством одного государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства (Республики Беларусь или Российской Федерации), другим государством – членом Таможенного союза и Единого экономического пространства (Республикой Беларусь или Российской Федерацией) в целях исполнения Соглашения о государственных (муниципальных) закупках В соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 18 ноября 2011 г. № 1, Совет Евразийской экономической комиссии решил: Принять к сведению информацию члена Коллегии (Министра) по конкурентной политике и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Н.Ш. Алдабергенова об утверждении Коллегией Евразийской экономической комиссии подготовленного электронными площадками белорусской и российской Сторон Плана мероприятий по вопросу взаимного признания электронной цифровой подписи, изготовленной в соответствии с законодательством одного государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства (Республики Беларусь или Российской Федерации), другим государством – членом Таможенного союза и Единого экономического пространства (Республикой Беларусь или Российской Федерацией) в целях исполнения Соглашения о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 г. Члены Совета Евразийской экономической комиссии: От Республики Беларусь От Республики Казахстан От Российской Федерации С. Румас К. Келимбетов И. Шувалов
УТВЕРЖДЕН Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. № 144 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по вопросу взаимного признания электронной цифровой подписи, изготовленной в соответствии с законодательством одного государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства (Республики Беларусь или Российской Федерации), другим государством – членом Таможенного союза и Единого экономического пространства (Республикой Беларусь или Российской Федерацией) в целях исполнения Соглашения о государственных (муниципальных) закупках Сокращения: СКЗИ – сертифицированные средства криптографической защиты информации УЦ – удостоверяющий центр ЭТП - электронная торговая площадка ЭЦП - электронная цифровая подпись № п.п. Мероприятия Ответственные исполнители Сроки исполнения 1. Получение разрешительных документов уполномоченных органов Российской Федерации на вывоз из Российской Федерации СКЗИ для белорусской Стороны и ввоз из Республики Беларусь СКЗИ для российской Стороны ЗАО «Аналитический центр» (представитель операторов ЭТП российской Стороны: ЗАО «Сбербанк-АСТ», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ЗАО «ММВБ - Информационные технологии», ООО «РТС - тендер», ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан») до 01.08.2012* исполнено
2 № п.п. Мероприятия Ответственные исполнители Сроки исполнения 2. Подготовка предложений о требованиях к УЦ белорусской Стороны, включая структуру сертификата ключа ЭЦП белорусской Стороны, для их авторизации на ЭТП российской Стороны ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» (оператор ЭТП белорусской Стороны, далее – Биржа) ИРУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (оператор ЭТП белорусской Стороны, далее – Центр) Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ) до 04.08.2012* исполнено 3. Заключение договоров о взаимной поставке необходимого количества СКЗИ с комплектом носителей ключевой документации и комплектом тестовых ключей ЭЦП Сторон с целью совместного освоения технологий обслуживания контрагентов – нерезидентов ЗАО «Аналитический центр», Биржа, Центр, 5 рабочих дней после получения разрешительных документов, указанных в пункте 1 настоящего плана* исполнено 4. Принятие согласованного решения в части предложений, указанных в пункте 2 настоящего плана, а также требований к УЦ российской Стороны в целях применения сертификата ключа ЭЦП российской Стороны на ЭТП белорусской Биржа, Центр, ОАЦ до 08.08.2012* исполнено
3 № п.п. Мероприятия Ответственные исполнители Сроки исполнения Стороны (включая структуру таких сертификатов) 5. Направление в Минэкономразвития России и ФАС России предложений белорусской Стороны о требованиях к УЦ белорусской Стороны для их авторизации на ЭТП российской Стороны Биржа, Центр, ОАЦ до 10.08.2012* исполнено 6. Доработка программного обеспечения ЭТП Сторон в целях работы с полученными СКЗИ операторы ЭТП Сторон до 10.09.2012 7. Внесение изменений в соглашения о функционировании электронной площадки для проведения открытых аукционов в электронной форме** с учетом предложений, указанных в пункте 6 настоящего плана ФАС России, Минэкономразвития России, операторы ЭТП российской Стороны до 10.09.2012 8. Обеспечение взаимодействия Биржи и Центра в части взаимного признания применяемых ими сертификатов ключей ЭЦП Биржа, Центр до 10.09.2012 9. Заключение договоров о взаимной передаче списков УЦ Сторон, авторизованных на ЭТП Сторон, с перечнем их корневых сертификатов и списков отозванных сертификатов ключей ЭЦП ЗАО «Аналитический центр», Биржа, Центр до 10.09.2012
4 № п.п. Мероприятия Ответственные исполнители Сроки исполнения Сторон, выданных такими УЦ, а также поддержании в актуальном состоянии таких списков 10. Согласование порядка удостоверения полномочий поставщиков Сторон для участия в электронных аукционах, проводимых на ЭТП Сторон, включая формы доверенностей, предоставляемых ими в этих целях (предаккредитация) Ассоциация электронных торговых площадок, ФАС России, Минэкономики Беларуси, операторы ЭТП Сторон до 10.09.2012 11. Внесение изменений в соглашения о функционировании электронной площадки для проведения открытых аукционов в электронной форме** в части определения порядка перечисления УЦ белорусской Стороны денежных средств в обеспечительный фонд российской Стороны (перечисление денежных средств в обеспечительный фонд российской Стороны осуществлять только в отношении сертификатов ключей ЭЦП белорусской Стороны, выданных после обеспечения взаимной возможности участия в электронных аукционах, проводимых на ЭТП Сторон, и поставщиков белорусской Стороны, аккредитованных на ЭТП российской Стороны) Минэкономразвития России, ФАС России, Минэкономики Беларуси*** до 10.09.2012
5 № п.п. Мероприятия Ответственные исполнители Сроки исполнения 12. Авторизация УЦ белорусской Стороны на ЭТП российской Стороны операторы ЭТП Сторон до 15.09.2012 13. Проведение взаимного тестирования возможности участия поставщиков Сторон в электронных аукционах, проводимых на ЭТП Сторон, а также оформление актов (протоколов) такого тестирования и передача их в Минэкономразвития России, ФАС России, Минэкономики Беларуси, ЕЭК операторы ЭТП Сторон до 15.09.2012 14. Разработка инструкций (регламентов) для поставщиков Сторон по участию в электронных аукционах, проводимых на ЭТП Сторон, и размещение таких инструкций (регламентов) на сайтах операторов ЭТП Сторон операторы ЭТП Сторон до 15.09.2012 * Сроки исполнения мероприятий определены по предложению белорусской и российской Сторон. ** Соглашения, заключенные 4 мая 2010 г. между Минэкономразвития России, ФАС России и операторами ЭТП российской Стороны на основании Порядка отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 октября 2009 г. № 428. *** Участие Минэкономики Беларуси в данном мероприятии носит консультативно-организационный характер.